据台媒报道,国民党“立委”邱毅昨天引用台当局“审计部”报告,指前台湾地区领导人陈水扁第二个任期内,台当局“外交部”编行包含“援外”或“政策性贷款”约新台币一百六十亿元的机密预算,而运作时大量存在类似台当局对巴布亚新几内亚“金援弊案”这样,大笔款项迳入私人帐户或收不回来的问题,给台湾的财政造成严重损失。
报道说,台当局对巴布亚新几内亚“金援弊案”出现后,引发对监督不力的检讨声浪,为此台当局审计部门日前完成《审核‘外交部’机密预算方案报告》,报告在上周送交各“立委”。
报告中举出台当局“外交”机密预算三大缺失,第一,援助款项、援助计划的评估、运行及管理监督,未创建具体规范与程序。第二是“援外”经费的支用及原始凭证核发报告还不健全;第三项缺失是委托办理民间业者赴“友邦”投资,也没有订定风险控管配套措施。
邱毅说,这些缺陷导致台湾“援外”经费不仅流到一些“友邦”的政要口袋或基金会;还流到像吴思材、金纪玖这样的掮客那里,甚至被台湾自己的官员中饱私囊。
报告中提到,台当局“外交”部门在2004年因部分“友邦”发生财政困难,未依约如期偿还贷款本息,就以“代垫”或“改贷为赠”的名目,先支付六千三百六九万美元(约新台币九亿元),这笔钱当前已经拿不回来。
另外,2006年台“外交”部门有一件总金额约达四亿四千一百万美元(约新台币一百二十亿元)的贷款案重整,报告指出,这些钱未来能否如数收回,实在堪虞。
报告还说,台当局多数对“友邦”的政策性贷款,也都是由台当局“外交”部先行补贴利息,2006年度贴利息新台币三亿一千二百余万,2007年度增加到新台币四亿七千余万元,以上种种,给台当局的公共财政带来了重大损失。