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刘明康:加快推进农村金融改革与创新
2008年07月20日 16:10:49
浙江在线新闻网站
新华网北京7月20日电(记者刘诗平)中国银监会主席刘明康表示,我国农村金融改革近年来在机构建设、信贷服务和风险监管方面取得重大进展,但存在机构网点布局有空白、金融服务能力有差距等突出问题,将加快推进农村金融改革与创新。 刘明康日前在北京大学中国经济研究中心举办的“青年金融家领导力夏令营”上说,银监会2003年成立以来,积极推进农村金融深化改革、转换机制、加强管理、改进服务,加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。 机构建设方面,对农村地区银行业金融机构准入政策进行重大调整,允许新设村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构,目前已有50家新型农村金融机构开业;邮政储蓄改革实现重大突破,其分支机构成为连接城乡经济的最大金融网络;农村信用社改革深入推进;农业发展银行政策性服务功能得到扩展;农业银行整体股份制改造正在稳步推进。 “信贷服务方面也取得了重大进展,如发展无需抵押担保的农户小额信用贷款和联保贷款,完善农村小企业贷款制度,探索与农业专业合作社信贷合作机制,大力开拓银(社)团贷款,构建农村金融机构代理业务制度框架。”刘明康说。 他指出,当前农村金融改革发展存在的突出问题,一是机构网点布局有空白;二是金融服务能力有差距,信贷供给能力相对不足,金融创新能力相对薄弱,信贷管理能力相对较差;三是配套扶持政策有不足。 据悉,目前我国还存在2868个“零金融机构乡镇”,其中2645个在西部地区,占全国总数的80%。此外,有2个县(市)、8901个乡镇仅有1家金融机构。 “农村金融机构空白和覆盖率低,使农民无法享受普惠制金融服务,农村金融机构竞争不充分,以及农村金融资源无法合理有效配置。”刘明康说。 他表示,将加快推进农村金融改革与创新。大力培育发展农村金融组织体系――培育新型农村金融机构,优化现有农村金融机构,健全农村非银行金融机构。同时,着力解决土地制度、保险制度和利率制度等影响农村金融发展的制度障碍;抓紧完善农村金融长效扶持政策体系和加快健全有效的市场机制。
来源:
新华网
作者:
编辑:
余伟刚
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