揭开“中国法治网”的真实面目

　　王录军告诉记者，5月30日凌晨4时，在初步掌握案情的第一时间内，行唐县公安局立即派出10余名精干民警赴北京展开密调查。

　　民警发现，一个叫穆景基的人为“中国法治网”网站负责人。为尽快掌握“中国法治网”内幕，赴京民警和行唐县有关领导到国务院新闻办公室网络局进行了详细咨询。网络局根据汇报的案情，立即安排人员迅速核实“中国法治网”相关情况，并组织网络局、新闻出版总署、司法部法制宣传司、公安部有关人员召开协调会议，听取行唐民警的初查介绍。有关领导明确指出：这是一个以非法网站实施违法犯罪的案件，要求相关部门配合行唐县开展侦破，彻底查清案件事实。

　　公安干警审讯犯罪嫌疑人(行唐县公安局王录军摄)

　　在国务院新闻办的直接推动下，“5·29”假网络记者案侦破工作取得了突破进展，经查，几名假记者所持的名片上所留的两部固定电话，在朝阳区花家地一带的一座居民楼内。当晚8时，民警在该居民楼三楼的一处住房内发现了假记者的“办公”窝点，查扣电脑9台、传真机、复印机各1台、“中国法治网”公章、钢印各1枚以及大量非法印刷品、征订单、账本等物品，调取了“中国法治网”网站的所有数据。在被扣的电脑中，查获了该假记者团伙大量的内幕性信息。与此同时，操纵“中国法治网”的主要犯罪嫌疑人穆景基被民警抓获。

　　经侦查证实，“中国法治网”系犯罪嫌疑人穆景基租用北京亿腾环球科技有限公司的服务器，2005年7月6日经信息产业部门审核，注册了个人性质的“法治中国”网站(该网站为非经营性质的网站)。2006年6月，在没有经过任何部门审批的情况下，他私自改成了“中国法治网”。

　　据国务院新闻办网络局介绍，按照规定，用“中国”二字打头开办的网站单位必须经过有关部门批准，而“中国法治网”没有办理任何相关手续，也没有办理网络经营许可和网络出版许可。在此情况下，穆景基自行设立发行点，并于2006年8月15日与李某(在逃)签订协议，李某为“发行部”负责人，全权代理《中国法治网·资讯》的营销工作，招聘“发行”人员，收取“发行”人员每人1000元押金，违法制作、发放“中国法治网记者证”和名片，借助中华全国律师函授中心免费发放的内部刊物《法治动态》到各地政府部门及企事业单位进行《中国法治网·资讯》征订。

　　据警方查明，该假网络记者团伙已经发展成员80余名，这些人来自河北、河南、陕西、福建、江西等地，征订单位达到了580余个，已经征订《中国法治网·资讯》900余份，涉案金额达一百余万元。通过调查穆景基的账户，目前已经查证属实657832元。这些征订单位分布在河北、河南、陕西、福建、江西、辽宁、内蒙古等地。订阅单位往往只是收到了该网站邮寄的内部刊物，多数无法在“中国法治网”网页上浏览《中国法治网.资讯》的内容。

　　一个自吹为“国家级媒体”的假网站大案，至此基本清晰。目前，行唐县公安局正在进一步全力调查其他涉案人员。

　　依法打击网络犯罪净化网络“生态环境”

　　一个月来，行唐县公安局“5·29”专案组根据犯罪嫌疑人口供以及查获的票据、账本等有关资料，北上南下，查证核实，对照有关的法律条文深入研究案情。李丛刚说，经案情分析和与相关部门沟通，公安机关将以非法经营罪依法追究穆景基的刑事责任。

　　据介绍，案件主要犯罪嫌疑人穆景基是山西人，研究生文化，曾在新闻媒体工作过，了解新闻媒体的工作流程，这也是他敢于办网站进行诈骗的基础。当前，包括这次诈骗的许多假记者在基层胡作非为，大都跟新闻单位的工作经历有关，甚至有些人就租用主要新闻单位的房屋办公，客观上给基层干部造成假象，以至得逞。

　　李占领告诉记者，当前基层宣传面临许多难题，2007年，全县共接待300多人次的新闻采访，其中相当一部分是以采访为名行诈骗、要钱、做版和发行报刊之实的。但是，像这样以网络记者身份前来诈骗的所谓新闻采访，还是第一次碰到，网络媒体环境也应引起宣传部门的高度重视。

　　王录军等人说，这起案件也使我们认识到，对于来到基层的记者，基层干部不能一味以怕和绥靖的态度对待，我们要建立一套行之有效的机制，真记者要全力配合采访工作，假记者则对其旗帜鲜明地加以打击，以净化基层宣传环境。