新华网江苏频道南京8月6日电（凌军辉 谢丽）为提升城市长效综合管理水平，江苏省常州市利用数字化手段推进城市管理的监督、指挥、考核和评价，创立了数字化城市管理与长效综合管理相配合的运作模式，把城市管理从突击应付检查中解放出来，做到“随时控、随时管、随时查”。

　　 据常州市城市管理局局长朱笑冰介绍，目前全市５个区共计１６０平方公里纳入管理范围，建立了“二级监督（市、区）、二级指挥（市、区）、三级考评（市、区、街道）、四级联动（市、区、街道、社区和村委）、分口处理”和“部件以条为主，事件以块为主”的新型管理模式。除有关区政府外，常州还把市公安、交通、建设、水利、环保、园林、城管等７部门也纳入管理模式，实现城市的所有部件及事件管理与数字化系统的整合，在系统中明确了对各区、各职能部门的考评扣分标准、整改时间、整改要求，提高了相关职能部门的办理效率。

　　 朱笑冰告诉记者，常州建立了严格的目标考核保证金制度，各区、市各相关职能部门主要负责、分管领导年初分别交纳个人保证金，各区交纳单位保证金。年终考评后，得分为优秀的，返还保证金，并给予一倍奖金，得分为合格的，原额返还保证金，得分为不合格的，保证金不予返还。

　　 “常州通过数字化管理模式实现了城市管理的属地化、网格化、规范化和制度化，加强了部门之间的相互配合和协调。” 朱笑冰表示，数字联动系统将保证城市运行中出现的问题和突发事件能够及时发现、及时处理、及时解决。（完）