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世界经济趋紧趋缓 泛北部湾经济合作何去何从?
2008年08月07日 10:05:39
浙江在线新闻网站
7月30日至31日,2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海召开。一些专家建议,针对当前世界经济趋紧趋缓的形势,泛北合作各国应进一步加强合作,联手应对世界经济充满不确定性的复杂局面,推动务实合作,共同应对挑战。世界经济发展趋紧趋缓 专家指出,目前,世界经济发展趋紧趋缓,向下调整的格局基本形成。这一判断主要基于三方面事实:一是欧美等发达国家的经济发展面临难题,明显趋缓。美国住宅楼价已经连续第三年下跌,不仅引发美国次贷危机并逐步加深,而且正在引发美国银行业危机; 二是英国国家统计局7月25日公布的数字显示,今年二季度英国GDP比前一季度增长0.2%,为3年来最低的季度环比增幅。英国国家经济和社会研究协会日前预测,今年英国经济增长速度将从去年的3.1%下降到1.5%,2009年将会降至1.4%; 三是发展中国家的经济发展正面临严峻挑战。美元贬值、石油价格飙升、全球性粮食短缺、贸易保护主义抬头、发达国家转嫁危机、消费者信心指数下降及消费需求减少等等因素,似乎正在触动发展中国家一些潜在的不稳定因素,逐步引起经济动荡乃至经济危机。 此外,世界商品价格上升拉动全球性通货膨胀,全球性的粮食短缺导致了粮食价格攀升。与此同时,国际石油、工业原材料,如铁矿石、铜和其它金属的价格也处于多年来的高位。 新加坡国立大学东亚研究所高级研究员仝月婷说:"目前,全球经济正面临巨大的不确定性,这种不确定性和能源、食品、资源价格上涨,以及美国次贷危机有关。" 国务院发展研究中心副主任金人庆说:"我们正处在经济全球化时代。经济全球化在带来人类福祉增长的同时,也带来了世界经济发展失衡、危机频发等问题,使各国的经济发展都面临着更多的不确定性和更大的风险。可以说,全球化时代也是充满风险的时代。"亚洲经济增长强劲但仍面临风险泛北各方难以置身事外 亚洲开发银行副行长格林伍德(C.Lawrence Greenwood,Jr.)说,亚洲已成为世界经济的主要推动力量,亚洲经济已取得引人注目的进展,尤其是东亚,其已成为世界经济格局中最具活力的地区之一。过去3年,中国领跑下的亚洲新兴经济体GDP增长强劲,2007年增长达8.7%。"我们预计,2008年的增长虽然将略微放缓,但仍可达7.6%,增长依然比较强劲。其中,尽管受到世界经济减速和自然灾害的影响,中国仍将以10%左右的速度增长。"格林伍德说。 格林伍德表示,尽管亚洲经济增长前景相对比较强劲,但仍然存在几方面的下降风险:一是美国和其他工业化国家经济减速比预期要严重。亚洲开发银行预计,美国增长每放缓1%,就会造成亚洲总增长下降0.5%;二是从美国次贷危机开始的全球金融动荡在扩大;三是受能源和粮食价格推动的通胀还在持续,这或许是亚洲此刻面临的最大风险。 "不断抬升的价格向亚洲的政策制定者提出了严峻挑战,价格上涨给财政政策带来了更大压力。与此同时,随着第二轮价格上涨在亚洲各国国内扩散,亚洲各国可能面临更加严重的问题。"格林伍德说。 1990年至1995年,发展中国家与高收入国家的GDP增长比率是1.4,2001年到2006年这一数字升至2.6,发展中国家对世界经济的贡献进一步加大。"发展中国家在世界经济中的作用日益凸显,其增长明显快于发达国家,其对放缓世界经济减速功不可没。"仝月婷说。 "然而,在全球化的浪潮中,发展中国家也面临棘手的挑战--疲软的世界经济、不断上涨的食品和能源价格。东亚和东南亚国家--包括中国和东盟成员国--在过去数十年世界经济的发展中发挥了非常重要的作用。东亚和东南亚国家现在比以前更为开放,因此也更易受到世界经济减速的影响。"仝月婷说。 金人庆说:"现在,泛北部湾地区已经成为全球经济的一部分。随着时间的推移,这一地区将日益深入地融到世界经济体系之中,将越来越难以自外于各类全球性危机。应对全球化时代的风险,需要各方扩大合作,提高防范和处置危机的能力。" 专家指出,当前世界经济形势变化的根本原因,是全球化背景下国际经济结构长期失衡、国际资本大量过剩和虚拟经济过度扩张的结果。不仅影响广泛、而且持续的时间也可能会较长。其对泛北部湾经济合作区域内各经济体的影响至少在以下几个方面显现: 一是国际需求减少,影响出口和经济增长;二是生产成本提升,影响企业和区域竞争能力;三是外商投资减少,影响就业和税收。因此今后一两年,泛北经济合作区各国政府面对的,将可能是经济放缓或衰退造成的局部失业和收支赤字问题,以及由于通胀造成的民生问题。泛北合作路径选择--应联手应对世界经济趋紧趋缓形势 格林伍德说:"亚洲过去20年的成功离不开一体化,我们必须在亚洲内部保持这种情形,甚至进一步加大亚洲内部、亚洲与世界的一体化。事实上,没有哪个国家能够单独解决这些挑战。现在比过去任何时候都更加需要集体的努力。" 仝月婷说,自21世纪初以来,中国-东盟经济关系迅速升温,这在一定程度上反映出中国日益重要的地位。此外,由于中国近几十年来的快速增长,中国已经成为一个相对较大的消费市场。更重要的是,中国-东盟贸易关系得到加强,东盟内部的贸易也迅速增长,各国均从紧密的经济关系中获益。 "全球经济不确定性为各国带来了挑战,也带来了机遇。全球经济减速使得各国和各地区开始寻找其他合作对象和方式,以维持稳健增长。外部的不确定性促使各国政府为了共同利益开展合作,中国与东盟的合作大有可为,泛北部湾经济合作论坛可以成为彼此沟通、合作、协调的平台。"仝月婷说。 专家指出,在严峻挑战面前,与其各自为战、被动应付,不如积极应对,充分发挥泛北部湾经济合作区这一次经济区域合作平台的效能,通过建立有成效的合作机制和共同发展的平台,度过难关,共建繁荣。 一是以更加开放的观念,更加积极的姿态,建立促进泛北经济合作的机制,共同探讨应对世界经济变局,化解国际经济不利因素冲击的对策举措。通过不同的专业委员会的交流沟通,制定实施计划,实现泛北区域经济合作的实质性推动。以此与宏观战略层面的专家小组的职能相呼应。还可以建立如何化解经济困局的专题性研讨交流机制,借鉴好的经验,应对发展难题。 二是在经济调整中实现变革,促进政策演进,加快经济转型,培植自主创新能力,使之逐步成为经济增长的动力。 金人庆等就泛北合作提出四项建议:一是密切金融合作,着力防范和化解金融风险。尽快建立和完善包括信息共享平台在内的金融服务基础设施网络,为有关方面实施有效的金融监管和风险管理创造必要的条件。 二是加强农业合作,积极应对食物安全挑战。泛北部湾地区各方在农业发展方面有着较强的互补性,有些地方具有丰富的农业资源,有些地方具有先进的农业开发技术,有些地方具有良好的农产品集散条件。应整合各方优势,充分开发农业资源,增强农产品的供给能力;也应形成统一开放、健康稳定的区域性农产品市场,为区域农产品供求平衡创造有利环境。 三是优化产业分工格局,努力提高供应链的稳定性。全球化时代的经济是产业分工不断深化、供应链联系不断拓展、相互依存不断增大的经济。泛北部湾各方应着眼于本区域的长远发展和持久合作,发挥各自比较优势,形成紧密的产业分工关系,构筑多元支撑、开放而又相对稳定的供应链网络。 四是推进能源合作,切实增强能源供应的可持续性,只有携起手来,加强能源领域的战略合作,才能更好应对能源供给风险。泛北部湾能源资源储量巨大,开发前景广阔。为保障能源安全,各方应合作开发这一地区的油气、煤炭、水电等资源,扩大能源供给的总体规模;也应共同建立能源安全保障机制,加强在防范和化解能源安全风险方面的协调配合。
来源:
中国经济网
作者:
编辑:
余伟刚
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