新华网济南8月15日电(记者董振国)为确保粮食生产稳定,山东省严格坚守粮食生产和土地保护的“三条底线”,特别是加强基本农田的保护与建设,为粮食生产提供了坚实的载体。
今年山东小麦总产达到197亿公斤,单产390公斤,比上年增加14公斤。单产创历史最高水平,总产为近8年来最高,这也将是山东省连续第6年实现夏粮增收。其中,桓台、兖州、滕州、博兴等8个县市整建制单产还突破500公斤大关。
山东省粮食不断取得丰收,除了政策、科技等因素外,很大程度上在于近年来坚持了粮食生产的“三条底线”不动摇,即基本农田保证在8000万亩以上,总产在350亿公斤以上,播种面积保持在1亿亩以上。
山东是农业大省、粮食主产省,多年来一直重视对基本农田的保护,建立了系统严格的保护制度。建立了基本农田核查统计制度,对基本农田变化情况运用遥感技术等先进手段加强调查和动态监测。目前,全省耕地总面积为1.126亿亩,其中基本农田划定面积就达到1.007亿亩。
山东逐级落实了基本农田保护制度,切实做到“面积、位置、标志、档案、责任”五落实,建立了基本农田保护档案、台账等,定期组织相关部门对基本农田保护情况进行检查。全省各级都签订了基本农田保护目标责任书,签订到户率达到99.8%。
山东省严格耕地占用审批,严格农用地转用和土地征收审查,严格执行耕地占用补偿制度,做到建设占用耕地“占一补一、先补后占”。任何项目占用耕地,必须先补后占;在报批农转用时,必须填写“补充耕地方案”,并附具补充耕地验收文件,对没有完成占补平衡的,一律不予审查通过。
为进一步加强基本农田保护力度,今年山东省确定了19个基本农田保护示范区,计划建设总规模103万亩。山东省将通过设立示范区,发挥典型示范作用,全面提升各地基本农田保护管理和建设水平。在示范区内,山东省将按国家新的标识标牌设立保护标志,建立基本农田信息管理系统,开展动态监管,并探索建立后期管护的长效机制,使其发挥长远效益,成为本区域基本农田保护和建设的样板。