日前，央行针对中小企业融资难的问题调增年度商业银行信贷规模，全国性商业银行在原有信 贷规模基础上调增5%，地方性商业银行调增10%。这一政策的实施是否有效，银行单方面能否解决企业的根本问题？为此，本报记者采访了广东东莞市常平镇的一家纺织企业。

　　大环境

　　影响出口企业的生存

　　就沿海中小企业出现的生存困境，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌从世界经济的角度分析：国内GDP增长快，主要靠出口拉动。而美国经济向全球发起了大量的次贷产品来扩大信用，大规模发行金融衍生品导致虚拟经济发展速度过快，等到美国信用膨胀积累到一定地步，虚拟经济必定要塌崩。全球原材料、物价上涨都源于实际的总需求小于实际总供给。

　　林先生是常平镇一家纺织厂的财务主管，他对《中国产经新闻》记者说：“我们厂一共600多人，专门从事毛衣出口加工，生产规模尚属中等，上游下游有很多企业与我们进行生产对接。然而从年初开始，受美国经济的影响，厂里的订单减少，而成本增加，严重影响下游小工厂的生存，尤其是100人以下的小厂都快顶不住了。”

　　林主管还告诉记者：“大环境约束了我们的生存发展，目前非常危险。生产原材料涨了三分之一是资金周转困难的主要因素。解决办法不是没有，可是一方面银行借款门槛很高，没东西抵押没人愿意担保。另一方面老板的厂房都是租用的，而且老板们不可能用自己的私人资产作抵押。我们之所以尚能维持，是因为处在整个资金链的中间部位，最需要贷款的不是我们。”

　　管理机制

　　扼住企业的发展

　　国家发改委中小企业司巡视员狄娜在深圳考察时建议，中小企业要练好“内功”，培养自主创新意识，建立良好的人才机制。中小企业做强做大是靠自主创新。

　　就此，林主管也透露：“运输成本和管理成本的增加都源于内部管理机制的不成熟。举几方面例子，比如：本来安排了船舱却不能按时出口交货，考虑到怕违约，所以要换成飞机运输；内地工人由于把关不严，做出来的毛衣坯要么长、要么短、要么缝错位，最后成了次衫，花了双倍的钱还不能按时交货，因此常常返工。总的算来，导致厂里整个成本上升比去年增加大概三四成。”

　　其实最糟糕的是，一些老板固守传统的小作坊经营意识，眼光短浅，无社会责任感。林主管无奈地告诉记者：“坦白说，老板不会有任何损失，举个例子吧，因为销售收入回来以后，老板私自去香港结款，收入先转到香港自己的账户，然后算好再汇进内地的外贸公司，外贸公司扣除代理进出口代理费用，最后通过外贸公司转回工厂。沿海许多私营企业主中，没有一个会让你知道赚多少或亏多少。若旺季找到大量富余订单，老板就会考虑临时招工，加班加点赶工；淡季亏了就拖欠供应商的货款和加工厂的加工费，然后就拖欠工人的工资，再拖不过了就倒闭，像中游的厂子倒了，下游的供应商、代理加工厂全都得倒，几千万的应付账，老板一个人是不会背的，说到底，损失最大的是那些一线的工人及工人背后需要养活的家庭。”

　　中央领导曾几次南下调研，可以看出对中小企业的生存状况非常关注。据调查，自从政府调高出口退税由11%调高到13%，广东部分地区的小企业感觉此项政策效果不明显。虽然企业自身能感受到国家给予的福利，但是力度仍然不够，有企业负责人还呼吁有关部门给发展过程中的中小企业予以管理及技术方面的支持和引导。