在全国人大常委会28日的审议中，郑功成委员建议再次提高个人所得税起征点。

　　个人所得税起征点问题一直为民众所关注，今年3月1日起提高到2000元的个税起征点，现在看来仍然太低。当前国家工资水平仍然维持原状，各种商品竞相涨价，大多数民众期待再次调节个人所得税起征点，是一个非常合理的诉求。

　　2000元的起征点，今天看来似乎变成了一张无形的大网，大有把一些中低收入者“一网打尽”之势。除了一般的公务员、企业白领，就连靠延长劳动时间、提高劳动强度的一般劳动者，月收入达到或者超过2000元者也大有人在。

　　正如专家所言，个税更重要的是它的导向性。征收个税的目的不是为了增加财政收入，而是平衡收入差距，起到“二次分配”的效果。

　　国外个税的通用核算方法，是以每位应征者所负担的家庭成员年均生活费用为基数。个税改革应与国际接轨。2000元的起征点确实太低了，尤其像深圳、上海、苏州等高收入高消费地区，大部分人纳税就失去了个税调节的意义。

　　让利于民的个税调节可以促进消费，为国民经济的发展注入新的内在动力，为其他税收的税源增长提供可能，从这个意义上讲，当前时期“放水养鱼”的个税调节还是很有必要的。

　　新闻背景：人大常委会委员建议提高个税起征点

　　面对企业经营困难和财政收入大幅上升并存的现象，全国人大常委会多位委员建议，适时考虑减税让利政策，加大对中小企业和个体工商户等的支持。

　　28日，全国人大常委会在京审议国务院和审计署等部门的报告。委员刘振伟说：“最近在南方沿海地区调查，中小企业反映出的困难比较多。”他因此建议，采取一些微调措施，帮助企业解决困难。

　　委员郑功成表示，财政的增长速度可以适度放慢一些，适时推出一些减免税收的政策，将是有利于整个国民经济健康发展和社会进步的必要举措。

　　他建议，首先个人所得税的起征点应尽快进一步提高。现在的起征点仍然偏低，中低收入者成为个人所得税征收对象的主体。其次，应考虑减免中小企业、个体工商户的税费负担，尤其是劳动密集型小企业的税费负担。委员李乾元建议，改善中小企业的生存环境，“中小企业是我们国家经济的重要基础，是经济能否突围的关键。”