9月1日起，一批新法规和部门规章正式施行，将对我国的政治、经济、社会生活产生重要影响。

　　 工商“两费”，不仅停收还要退还

　　 新规：9月1日起，全国统一停止征收个体户的管理费和集贸市场管理费。

　　 现场：

　　 1日下午，在南京沈举人巷“天赐炒菜馆”，老板陈先生正与厨师坐着闲谈，享受着午晚两餐间的闲暇。听说记者来采访，他立马打开了话匣子。

　　 “我们做小餐饮的，本来就赚不了多少钱。再加上米、油、煤气现在都呼呼涨价，如果房子不是自家的，我这个餐馆就玩不转了！”他说，“过去，我们每个月要交管理费200元。政府免了收费，等于减轻了我们的负担。”

　　 老陈餐馆的墙上挂着4个证照：个体工商户执照、税务登记证、食品卫生许可证、排放污染许可证。每个证的背后都意味着须向某个政府部门交费。“现在，工商免了。不知道其他的能不能也减免一点？”老陈问。

　　 走进华新大厦地下一层的一间小服装店，店老板张先生告诉记者，过去自己每个月要交100元的集贸市场管理费。听到收费取消的政策，他说，“其实早就该取消了。政府既然鼓励老百姓致富，就应该有政策落到实处。”

　　 “我们肯定会按照国家的要求，从今天起停止收费。”省工商局办公室的一位同志在接受记者采访时肯定地说。到今年7月底，全省个体工商户已有205.98万户，集贸市场数量在2007年底已达到2715个。停收“两费”，百万人受益。另外，她表示，工商局不仅停收，对于已经预收的费用，还将退还。当然，由于上缴国库后退还的工作量很大，这将需要一段比较长的时间。

　　 中介费放开，各大中介“按兵不动”

　　 新规：8月初，省物价局、建设厅联合发布《关于放开部分房地产中介服务收费的通知》，规定从9月1日起放开二手房买卖代理费，实行市场调节价，具体收费标准由当事双方协商确定。

　　 现场：

　　 昨天，在南京华侨路“中介一条街”上，记者走访了我爱我家、裕兴、21世纪不动产、港厦四家中介公司的门店，结果无一例外，各家依然按照过去1.4%的标准收取中介费。而随后的电话采访中，南京中原、顺驰、满堂红和中广置业等几大中介公司均表示，目前中介费仍执行原标准，而一些中小型中介也表示，暂时不会做任何调整。

　　 记者了解到，此前南京市曾酝酿出台一个中介费“指导价”，不过，出台的时间表目前仍没有任何说法。南京经纪人协会负责人樊易君昨天向记者表示，中介费放开后，协会应100多家会员单位的要求，正在制定指导标准，但由于这一标准必须兼顾消费者、从业人员和中介机构各方面的利益，所以必须相当慎重。

　　 采访中，一些中介公司表示，的确还在等待指导价的“出炉”，等行业协会商讨出最终方案后，他们将按协会标准来执行。“指导价应该是上涨的，南京1.4%的费率已经是全国最低的，没有降的空间。”行业协会一家成员单位的负责人说。

　　 事实上，尽管一些中介声言涨价几成定局，但也有中介人士坦言，涨价将会面临“跳单”和客户流失的风险，尤其在当前市场成交冷清的情况下，出于生存的需要，表面上可能会提价，但实际成交时却会降价。

　　 采访中，记者并未见到有购房人对中介费的收取“讨价还价”，有购房人表示，尚不知晓这一新规，而各中介公司门店也都未有任何有关中介费放开的提示。

　　 邮局仍受理“超重”包裹

　　 新规：昨天起施行的《邮政普通服务监督管理办法》，明确邮政普通服务业务，是指信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务。

　　 现场：

　　 新规出台，是否意味着不符合上述标准的印刷品和包裹不能寄递呢？

　　 昨天，记者从南京新街口邮局了解到，他们执行的包裹重量上限仍是30公斤，超重的印刷品和包裹仍正常受理，他们尚未接到不能邮寄这类邮品的通知。受寄员介绍，受寄邮品中重量超过5千克的印刷品和10公斤的包裹，约占20％左右，如果没有明文限制，邮局不会放弃这部分业务。不过，超重邮品包装、搬运不便，容易损坏，倘若拆分邮寄，未尝不是件好事。

　　 邮政普通服务是指按照国家规定的资费和服务标准，为我国境内所有用户提供的基本邮政服务。分析人士认为，“从法理上看，可以认为《办法》是将邮政专营与快递市场明确分开。”除确立了邮政普通服务的定义和范围，《办法》还对邮政普通服务的服务设施、营业时间、服务时限、邮件查询与赔偿等进行了规范，确定省会城市间信件全程时限最长不超过7天，其他地区之间以此为基础适当增加。

　　 公厕全部免费要到年底

　　 新规：9月1日起，根据南京市政府规定，江南八区的环卫公厕全部免费开放。

　　 现场：

　　 1日下午，南京明故宫路上的一所公厕。

　　 “呀，不用收那3角钱啦？”

　　 “你没看报纸，从今天开始，公厕免费了。”

　　 家住在明故宫附近的刘大妈遛弯时发现，这座公厕免费开放了。免费开放后，市容环卫部门将统一厕所门头标志，并配有衣帽间、整衣镜、香皂及除臭用品等，有条件的地点还将配手纸。

　　 但也有很多市民反映，主城区内的很多公厕仍然在收费。据了解，目前南京市共有公厕1006座，其中市容管理的环卫公厕共601座，有203座分布在老城区的小街小巷和老小区的居民院落中，一直没收费，9月1日实行免费开放的收费公厕，实际是398座，分布在城市的主次干道上。而主城区公园（景区）、街道、部分企事业单位、三区两县的公厕收费不变，最迟将于今年12月31日前全部实行免费开放。(彭广余 汪晓霞 顾巍钟 周静文 姜晓晓 翟慎良 (陈熹熹)