在靖江采访，“建高效机关”是记者几乎随处可以听到的一个高频词。

　　 满意率仅64%，促成“一个窗口对外”

　　 靖江市较早建立了行政服务中心，虽然在一定程度上解决了“门难进，脸难看”的问题，但由于很多手续在中心“窗口”接收后，还需要到一些部门科室办理，“事难办”的现象依然存在。

　　 市纪委副书记唐苏华说，据统计，该市行政服务中心成立3年来，群众对即办件满意率98%，但对牵涉到很多部门、科室内部流转的承诺件满意率仅为64%，显然，现有行政审批服务机制已不能适应经济社会发展的需求。很快，“一个窗口对外”的工作模式诞生了，行政相对人交给行政审批中心的手续，全部在中心流转。行政相对人只需跑一个窗口、交一次性费用，就能在最短的时间办结所有事项。

　　 对于牵涉到多个部门职能的审批事项，中心推行“并联式”审批模式，一家受理、抄告相关、同步办理、限时办结。比如，一名投资者要办一家企业，当其把审批手续交给工商部门的“行政服务科”服务窗口时，工商窗口会把相关内容同时告知办企业所涉及到的税务、环保等部门。各有关部门同步实施审批，无须企业再一个一个窗口来回跑。今年5月，江苏永益房产开发项目从立项到审批涉及20多个环节，只用20多天就全部办完了，而按照原来的审批流程需要半年。

　　 带着公章长途车上办公

　　 江苏江山制药有限公司工程师吴有发告诉记者，靖江药监局工作人员破例带着公章在长途汽车上办公一事，给他留下了深刻印象。

　　 原来，2007年9月25日上午，靖江药监局收到一封广东省药监局的来函，反映广东省揭阳市在一次抽检药品行动中，发现江山制药生产的VC片崩解时限不合格，请靖江方面查明实况，并将调查结果在两天内向广东反馈，否则将把江山制药VC片列为劣药处理，向全国公告。

　　 时间紧迫！靖江药监局副局长朱建明立刻带领药品稽查人员来到江山公司，深入生产线调查，排除了药品在生产过程中出问题的可能，于是责令江山公司追查其销售分支机构，寻找问题源头。很快，广东销售代理传来消息，原来，是揭阳市医药公司一家小门市部不按规定储藏VC片，导致药品变质，在抽检中被查出问题，但当时这家门市部一直未向总公司反映此事。

　　 “劣药”事件水落石出。靖江药监局工作人员连夜赶写调查报告，并于26日下午会同江山公司负责人赶往南京。为争分夺秒，长途车上还在准备相关材料，甚至单位公章也一起带到了省药监局。广东省药监局得知事情原委后，撤销了原定对江山公司VC片的曝光。

　　 给中介机构上“笼头”

　　 朱萍芳是靖江市华宇包装制品公司财务科长，说起该市联瑞税务师事务所的服务态度，她赞不绝口。去年，联瑞事务所在为该公司进行所得税纳税审查时，发现有报废的固定资产未及时处理，便提醒公司及时补救，并帮助做好相关鉴证工作。在联瑞事务所的帮助下，该公司及时向地税部门申请并获得批准，少缴了30多万元的企业所得税。

　　 靖江市经济环境监察中心副主任陆钧涛说，过去，相当一批中介机构与行政机关一直保持着说不清道不明的关系，表面上脱钩了，政府管不到了，实际上作风还是“二机关”，搞着“独家服务”，服务态度自然可以想象。

　　 去年以来，该市推出了对中介机构开展星级评定的新举措，组织社会力量对全市18家涉企中介机构进行测评。测评情况通过电视台、靖江日报等渠道向社会公示，市政府对前3位进行表彰，对后3位发出“黄牌”警告。在新机制的激励下，靖江涉企中介的服务态度和服务质量有了明显的改进。（赵晓勇 周焕祥 陆 云）