国家发改委等五部委日前联合发文，要求加强对月饼过度包装整治。中秋临近，记者走访镇江市场发现，今年上市月饼大多成功“瘦身”，但千元以上的豪华月饼并未绝迹，相反呈现出一些新变化。

　　 高档月饼“过度包装”的少了，但价格却并没降多少。记者在镇江解放路苏果超市看到，价格数百元至千元不等的高档月饼，依旧招摇上市。专柜销售人员表示，今年的豪华月饼豪华在“一内一外”上。“一内”是指厂商在馅料上大做文章，基本以鲍鱼、鱼翅、燕窝等为卖点。“一外”是：按照国家规定，月饼里不得再搭售其他商品，厂家就纷纷打出降价优惠活动，有买10盒打８折，有“买一送一”的，还不乏买月饼另送茶叶、茶具等礼品。

　　 另辟蹊径、改头换面上市的豪华月饼，让月饼强制性“国标”的监管盲区暴露无遗。2006年6月1日正式实施的《月饼强制性国家标准》，只对产品分类、技术要求、包装、运输贮存等方面的内容作出明确规定，其他的一些国家政策、法规也多把目光聚焦在“月饼外包装和是否有搭售”上。

　　 对此，各主管部门也深感无奈。由于关于月饼的强制性“国标”只规定了标准，并没相应处罚规定，即使厂家出现违规生产或销售，管理部门也很难实施处罚，只能参照别的法律法规，既“名不正言不顺”，也缺乏监管力度。

　　 此外，国家对月饼实施的是生产、加工、流通、消费等各环节分段管理制，工商部门只负责检查月饼流通中是否执行“国标”；质监局把关月饼企业生产加工中材料来源和过度包装；卫监部门则监管月饼质量、过期等；物价部门对豪华月饼的价格及成本很难界定。记者致电市消协，对方声称也不好管，因为豪华月饼没侵害到购买人的消费权益。各部门多头管理，但都基本管不了。

　　 有民俗学家提出，遏制月饼“豪华风”，最关键需要国家给予政策指导，完善相关法律规定，明确一个部门为食品监管主体，明确各部门监管责任，权责统一，实行生产、流通、消费全过程监管。此外，还需要整个社会弘扬正确的礼仪文化，摈弃过节选礼品“只买贵的，不买对的”观念，倡导理性消费。（聂伟）