在全国劳动密集型产业发展受挫的情况下，1-8月份高邮市列统服装企业共实现产值25亿元，比去年同期增长了49.3%。高邮市市长范天恩介绍说，今年该市服装行业推行的工资保证金制度，稳定了职工队伍，客商也乐意将订单交给高邮服装企业。

　　 服装企业进入门槛较低，技术要求也不高，一个投资者花10万元资本租赁设备厂房，招百十名工人，就能接单运转挣钱，而老板扣住工人两个月工资就能收回成本，老板欠薪因此成为服装行业的共性难题。去年仅高邮就发生因10多家服装企业老板逃逸，工人的工资没有着落。

　　 从今年起，高邮向无固定资产的租赁型服装企业或纳税10万元以上的小型“高危”服装企业收取2个月工资保证金。目前，高邮纳入工资保证金收缴的服装企业共141家，现有139家用现金、抵押、担保等形式交纳了工资保证金，占应征缴对象的98.5%；全市283家服装企业近4万服装工人，劳动合同签约率达92.9%，服装企业拖欠工资现象逐月下降。临泽镇某服装企业因种种原因拖欠职工工资超过45天，老板悄然逃跑。高邮市服装行业管理办公室通过司法程序从其担保企业账户中划出工资保证金现金30多万元，确保工人工资发放。 （韩粉琴 刘世领）