9月上旬，全省促进农民增收工作会议在沛县召开，沛县靠高效规模农业实现农民大幅增收的实践，引起全省与会者的高度关注。省权威部门给会议提供的数据表明，沛县高效农业增加值和农业亩均效益两项指标全省最高，农民人均收入增长幅度在全省名列前茅。省领导现场评价，沛县靠创新突破现有农业生产关系的束缚，两三年时间实现了向高效农业的跨越，打开了农民增收的大门。

　　 从肉鸭产业看生产方式的创新

　　 几年前，沛县确立养殖业主导产业时曾面临“狗和鸭”的选择。沛县狗肉因刘邦而出名，当地也有养肉狗传统，但肉狗最终因为无法千家万户饲养和无法走出国门而没有“斗”过肉鸭。选择肉鸭，沛县看重的是它的足够长的产业链以及由此产生的增值空间。一只肉鸭，从孵化、饲养到宰杀和羽绒加工，平均可增值60元。在沛县省级农产品加工产业园，围绕鸭，雨润、希望、桂柳等20多家企业“互相利用”，已经形成一条从饲料、孵化、饲养、防疫、宰杀到加工、制绒等一直向前后延伸的“鸭业链”。这些企业与农户签订了养鸭合同，不管市场涨落，均按最高价收购。与此同时，政府专门建立养鸭小区，为农户化解一家一户散养带来的投资、防疫的不便。龙头带动政府搭台，农户养起了“放心鸭”，三年内，全县养鸭户达到3万多户，肉鸭饲养量从800万羽发展到现在的1.2亿羽，翻了十几倍，每只鸭给农户带来人均10元的纯收入。

　　 与鸭业一样，沛县的特色蔬菜、优质稻米两大主导产业也集聚了50多家龙头企业，目前，全县涉农企业已达到148家。龙头企业集聚不仅带动了高效农业的发展，还使更多农民成了“上班族”，沛县农业人口80多万，有35万人转向二三产业，其中2/3在企业务工，有了稳定的工资收入。

　　 从土地入股看经营方式的创新

　　 沛县张庄镇潘庄土地股份合作社，是全省第一家规模高效农业土地股份合作社。该合作社已发展入股社员856户，入股土地涉及4个村共4680亩。

　　 合作社负责人、潘庄村支部书记周启亮原是村里种菜、经营的能人。合作社建立了日光温室，上千亩蔬菜统一育苗，既保证品质，又提高成活率，节约了资金。社里还专门聘请了山东“西芹顾问”管技术，他们的西芹比别人产量高、质量好，一亩地多卖近2000元。规模化让潘庄合作社能够抱团应对大市场，近千亩西兰花左右了徐州市场的价格。有了产量，还可以集中供应大的蔬菜加工企业。去年，潘庄合作社一亩地种植蔬菜纯赢利平均达到了1万元。

　　 土地效益越来越高，一些村民开始不满足入股、打工的收入，想要自己干、赚大钱。周启亮说：“现在社里新增了几种土地入股的方式，比如‘村统建、户分包’的模式。合作社建立蔬菜大棚等基础设施，农户来承包一个或多个大棚，合作社每个大棚每年收取2000元左右的租金，其余利润都归农户。”

　　 目前，全县已成立土地股份合作社15家，入股农户1.8万户，入股土地5.3万亩，累计分红3890万元。同时，土地股份合作社吸纳常年打工的农村劳动力2500多人，合作社支付打工工资2100多万元。

　　 从支部+协会看组织方式的创新

　　 沛县胡寨镇草庙村3年前还是全省1001个经济薄弱村之一，2004年人均纯收入1850元。现如今，草庙村迈入富裕村行列，去年人均纯收入达到6230元，另有村积累20多万元。草庙巨变，靠的是“支部+协会”。

　　 草庙村蔬菜营销协会成立初期，个别经纪人为赚取过高差价而垄断销售，外地客商收购2万斤长茄，经纪人却说只要1万斤，借机压低蔬菜价格；明明是1.1元的收购价，却对菜农说是8角。

　　 村党支部在帮助村民发展蔬菜种植的同时，积极开拓销售渠道，建立了一批固定客户，并逐渐成为村蔬菜协会的领导核心；村党支部书记秦真岭被协会会员推选为会长。蔬菜销售季节，村党支部通过村民代表大会，选出了6名村民代表参与协会和客商商谈的全过程。每天下午，村里蔬菜收获多少，客商需要多少，价格如何，村蔬菜协会用广播“大话匣子”公布。

　　 村党支部和一心想获取暴利的经纪人开始有了冲突。个别经纪人利用手中的销售渠道，向蔬菜协会发难。在村党支部的带领下，几番博弈，协会取得了胜利。正是在蔬菜协会的运作中，草庙村民看到了什么是“支部作用”。

　　 支部+协会使得党支部成为农合组织的“掌舵人”，使得农民成为农合组织的最大受益人。全村480户农民已有350户入会，入会农户亩产纯收入达到1.5万元。

　　 现在，全县农合组织已发展到458家，会员总数8.3万人，90%以上是镇村党组织参与创办的。单亮 李先昭