在“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动中，全省纪检监察机关和省委巡视机构要在围绕省委提出的四个方面开展大讨论的基础上，结合工作实际，重点开展以下几个方面的讨论，取得实实在在的成效。
一、要通过继续解放思想，进一步强化全局意识。反腐倡廉工作和纪检监察工作是党和政府全局工作的一个重要组成部分，只有放到全局中来定位和把握，站在全局的高度来谋划和推进，用全局的标准来衡量功过，才能找准正确方向，发挥积极作用。要坚决克服那种把反腐倡廉工作和纪检监察工作从全局中孤立出来，游离全局，甚至自成一体的狭隘观念，进一步强化全局意识，始终做到围绕中心不偏移、服务全局不动摇。要深刻把握省第九次党代会以来省委确定的加快富民强省、建设全面小康的战略目标，推进“一化三基”、加快“两个转变”、建设“三个强省”、守住“四条底线”的战略思路，有保有压着力缓解土地、资金、能源资源等要素制约，加快“两型社会”建设，承接沿海产业转移，着力改善民生等全局性战略部署，以及一系列解放人、激励人的战略举措，把思想统一到省委的总体部署上来。考虑问题、部署工作，既要立足履行好纪检监察职能，又要考虑对全局工作的影响，对涉及中心工作的事情，在处理时要充分考虑时机、力度和影响，确保反腐倡廉工作和纪检监察工作始终在大局下开展，充分发挥在维护和促进全局上的建设性作用。与此同时，要克服单打独斗、大包大揽的观念和做法，做到善于把反腐倡廉工作放到党委、政府工作的全局中去谋划、去展开、去推动，坚持以党风廉政建设责任制为龙头，落实反腐败领导体制和工作机制，充分发挥纪委的组织协调职能，推动各牵头单位和协办单位认真履行职责，抓好相关工作的落实，形成全党动手抓反腐倡廉的局面。
二、要通过继续解放思想，进一步强化主动服务意识。必须清醒地认识到，科学发展、富民强省与反腐倡廉建设和纪检监察工作的关系是主和从的关系，根本目的和手段的关系，后者必须始终服从和服务于前者。要克服那种把纪检监察工作本身看作目的，以及认为只要执纪办案，就是服务改革发展的消极被动意识，增强主动服务意识。要立足纪检监察职能，把事前的规范引导、事中的排忧解难与事后的执纪纠偏有机结合起来，把直接服务与间接服务有机结合起来，不断增强服务的主动性，拓宽服务的领域和途径，提高服务的本领。要进一步完善和强化效能监察、执法监察、优化经济发展环境等工作，确保党委、政府政令畅通，积极促进政府职能转变和管理创新，促进责任政府、法治政府、廉洁政府和服务政府建设，促进各级党委、政府提高推动科学发展、加快富民强省的决策力、执行力，为经济社会又好又快发展创造良好环境。
三、要通过继续解放思想，进一步强化融入意识。反腐倡廉建设必须与中国特色社会主义事业总体布局相适应，自觉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，贯穿于各个领域，体现在各个方面，这是党的十七大对反腐倡廉建设的新要求，也是反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动的必然要求。纪检监察机关要时刻把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个领域改革发展的脉搏，找准把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中的切入点和结合点，做到反腐倡廉建设与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，与富民强省的进程和要求相适应，寓于经济、政治、文化、社会、党的建设的各项重大改革和政策措施之中，既充分发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善；既充分发挥纪检监察机关和巡视机构的职能作用，又强化各级党委、政府和职能部门的责任和作用。
四、要通过继续解放思想，进一步强化改革创新意识。改革创新是解放思想的具体实践，是推进反腐倡廉建设的强大动力。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚决克服安于现状、不思进取、得过且过、因循守旧、墨守成规、畏首畏尾的落后观念，大力发扬敢为人先、勇于担当的湖湘文化精神，自觉摒除凭过去经验办事，按传统模式办事，对上级部署照本宣科的习气，做到勇于探索、开拓进取、创造性地开展工作，努力形成工作特色。经过这次解放思想大讨论，无论是在整个社会，还是我们纪检监察系统内部，都要形成改革创新的浓厚氛围，营造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者、惩治腐败者的良好环境。只要符合党的大政方针，符合科学发展观的要求，符合人民群众的根本利益，不违背法律纪律，都要鼓励去试、去闯，以改革创新精神突破工作中的重点和难点，以改革创新精神完善惩治和预防腐败的体制机制和制度，努力开创反腐倡廉工作和纪检监察工作新局面。
五、要通过继续解放思想，进一步强化惩防并举意识。惩防并举、注重预防是反腐倡廉战略方针的根本要求。我们必须克服那种认为只要依靠惩治、依靠严刑峻法就能够解决腐败问题，或者认为只要搞好预防就不需要加强惩治的片面认识，正确处理惩治和预防之间的辩证关系，进一步强化惩防并举的意识，始终做到两手抓、两手硬，既坚决惩治于已然，又努力防患于未然。要按照中央和省委的部署和要求，改进和加强办案工作，继续保持惩治腐败的强劲势头。同时，要进一步提高对预防腐败的认识，以改革创新的精神，努力探索预防腐败的有效途径和办法，以更大的决心，更大的力度，更有力的措施，抓好预防腐败各项任务的落实，使我省在预防腐败方面走在全国的前列，取得更大成效，创造出更多经验。
六、要通过继续解放思想，进一步强化人本民生意识。以人为本是科学发展观的核心，关注民生是纪检监察工作的重要职责。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要克服见物不见人、见事不见人的错误观念，牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，把调动好、保护好、发挥好广大干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性作为纪检监察工作的重要着眼点。要重视党员干部的愿望和呼声，坚持惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩，查清问题是成绩，澄清是非、保护干部也是成绩，把监督干部与教育、关心、信任、帮助、挽救干部结合起来，努力使党员干部不犯或少犯错误，努力营造党员干部想干事、能干事、干成事的良好氛围。要坚决纠正损害群众利益的突出问题，让广大人民群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成果，把纪检监察机关建设成为公平正义之家。（许云昭 作者系省委常委、省纪委书记）
