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改革开放30年进程纪事

  1978年

  ●12月18日~22日,党的十一届三中全会召开。全会批判了“两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论,确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针;决定停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号,作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策;制定了加快农业发展的一系列政策和措施;提出了加强社会主义民主和健全社会主义法制的任务;审查和解决了党的历史上遗留的一批重大问题,重新评价了一些重要领导人的功过是非。全会还增选了中央领导机构的成员,决定成立中央纪律检查委员会。这些具有重大意义的转变,标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体,我国进入了社会主义现代化建设的新时期。

  此前,12月13日,邓小平在中央工作会议上作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。其中提出,解放思想是当前的一个重大政治问题。民主是解放思想的重要条件。处理遗留问题为的是向前看。凡是过去搞错了的东西,统统应该改正。如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。这是一个大政策。

  邓小平同志的这个讲话实际上是党的十一届三中全会的主题报告。

  ●1978年底,安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订契约,决定将集体耕地承包到户,搞大包干。

  1979年

  ●1月1日,全国人大常委会发表告台湾同胞书,提出解决台湾问题、实现祖国和平统一的基本方针和政策。

  ●1月1日,共和国国防部长徐向前发表声明宣布,从这一天起,停止自1958年以来我军对台湾大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击。

  ●1月1日,中国与美国互相承认并建立大使级外交关系。从而结束了两国关系的长期不正常状态。1月28日~2月5日,邓小平访问美国。这是新中国成立后暨中美建交后中国领导人首次访问美国。此前,两国于1978年12月签署了《中美建交联合公报》。

  ●1月初,中共中央将党的十一届三中全会讨论的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》下发各省区市讨论和试行。其中规定:家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分,不得当作“资本主义尾巴”加以取缔。这是改革开放以来中央首次明确肯定自留地、家庭副业和集市贸易。

  ●1月,《人民日报》先后报道四川广汉县、贵州开阳县、云南元谋县、安徽省和广东省普遍实行农业生产责任制的情况。全国其他地区陆续实行了各种形式的农业生产责任制。

  ●1月11日,中共中央作出关于地主、富农分子摘帽问题和地、富子女成分问题的决定,决定“地、富、反、坏分子”除少数坚持反动立场的以外,一律摘掉帽子。这是党的十一届三中全会以来中央的一项重要决策。新华社1984年11月初报道:从公安部获悉,全国给“地、富、反、坏分子”摘帽工作已结束。自新中国成立以来对2000多万名“四类分子”进行教育改造的历史任务完成。

  ●1月18日~4月3日,党的理论工作务虚会举行。会议尖锐批评了“两个凡是”和思想僵化现象,对一些理论方面的重大原则问题进行了深入讨论。邓小平3月30日在会上作《坚持四项基本原则》讲话时指出:在中国实现四个现代化,必须坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。

  ●2月中旬,全国人大常委会委员长叶剑英在一次谈话中指出,应尽快完善我国的法制,要保证在法律面前人人平等,法律不能以任何领导人和个人意志为转移。

  ●3月,国务院决定从这个月起,将粮食、棉花、油料、生猪等18种主要农副产品的收购价格,平均提高24.8%。此举使农民的收入得到大幅度增加,极大地调动了农民发展生产、交售农副产品的积极性。这是对冻结了20多年的农副产品价格的首次重大调整。

  ●3月19日,中共中央决定撤销1971年8月转发的《全国教育工作会议纪要》。彻底推倒该纪要否定教育战线“文化大革命”前17年伟大成绩的“两个估计”,解除了“四人帮”强加在知识分子身上的精神枷锁。

  ●4月5日~4月28日,中共中央召开工作会议。李先念作《关于国民经济调整问题》的讲话。针对国民经济比例严重失调的情况,会议决定从1979年起,用3年时间对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。

  ●6月16日,国务院财政经济委员会举行全体会议,讨论批准有关宝钢建设的问题。陈云讲话指出,宝钢是实现四个现代化中的一个特大项目,要把宝钢建设好。

  ●6月18日~7月1日,其间举行的五届全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》等7部法律。

  ●7月初,国务院将《关于发展社队企业若干问题的规定(草案)》下发试行。其中规定新办社队企业可以免税2~3年。此规定对当时乡镇企业大发展开了绿灯。(注:该法规废止后,被1996年10月全国人大常委会通过并公布的乡镇企业法等法规代替)。

  ●7月13日,国务院将《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》、《关于国营企业实行利润留成的规定》等5个文件下发各省区市和有关部门,要求在少数国营企业试点“放权让利”,以改革现行管理体制,调动企业和职工的积极性,搞活生产。

  ●7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施》的报告。中央和国务院原则同意两省在计划、物资供应、物价政策等方面实行新的经济体制和灵活政策。并决定先在深圳、珠海划出部分地区试办出口特区,取得经验后,再在汕头、厦门设置。1980年5月,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将“特区”定名为“经济特区”。1980年8月26日,五届全国人大常委会第十五次会议批准施行《广东省经济特区条例》。

  ●9月25日~9月28日,党的十一届四中全会举行。会议通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。这一决定对改变我国农业长期徘徊不前的局面及农业改革和发展打下了基础。

  ●10月4日,邓小平同志在中共省区市委员会第一书记座谈会上指出:经济工作是当前最大的政治,经济问题是压倒一切的政治问题。不只是当前,恐怕今后长期的工作重点都要放在经济工作上。

  ●10月30日~11月16日,中国文学艺术工作者第四次全国代表大会举行。邓小平致祝词说:“文化大革命”前的17年,文艺工作的成绩是显著的。在我们党和人民战胜“四人帮”的斗争中,文艺工作者作出了不可磨灭的贡献。他还提出了社会主义现代化建设新时期的文艺工作方针。邓小平在这次会上的祝词,被称为“带来了新时期文艺的春天”。

  ●11月26日,邓小平在会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光等谈话时提出,社会主义也可以搞市场经济。

  ●12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时说,我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。中国本世纪的目标是实现小康。

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