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中国社会主义市场经济体制之路:划时代变革

  划时代的变革--世界见证中国奇迹

  资料图片:2008年10月22日,股民在重庆一家证券营业部关注股市行情。新华社记者周衡义摄

  历史记住了这样一幕:1986年11月14日,邓小平将一张上海飞乐音响股份有限公司的股票,作为回赠礼物,交给时任纽约证券交易所董事长的约翰·范尔霖。如今,这张股票摆在美国纽约证券交易所的陈列室里,供人参观。

  作为中国改革开放的总设计师,邓小平的这一举动向世界表明:新中国有了第一张真正意义的股票,社会主义国家同样可以发展资本市场。

  20多年过去了,中国的股票市场发生了巨大变化。沪深两市目前拥有超过1600家上市公司,投资者开户总数超过1亿户。2007年,中国内地上市公司首发筹资规模高达4595亿元,居世界首位。

  资本市场的深刻变化见证了中国企业向现代企业制度迈进的改革历程--随着市场经济体制改革的推进,股份制正成为公有制的主要实现形式,混合所有制经济不断发展。

  从放权让利到两权分离、从股份制试点到建立现代企业制度、从微观的制度创新到国有经济布局的调整,经过30年的艰难探索,中国国有企业的市场化改革取得巨大成功,走出了一条繁荣发展的新路。

  与此同时,非公有制经济发展迅速,成为社会主义市场经济的重要组成部分。从勇于挑战传统体制束缚的联想集团创办人柳传志、“傻子瓜子”的年广久以及农民企业家鲁冠球等老一代企业家,到伴随新经济兴起的马云、张朝阳、李彦宏等互联网企业新星,市场经济体制的改革也催生了一批民营企业巨人。

  随着市场经济体制改革的深入推进,一个多层次、多门类、多形式的现代市场体系基本形成。市场在资源配置中日益发挥基础性作用,股票、债券等多层次资本市场的融资功能不断增强,城市经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度全面建立。

  1990年,上海浦东的陆家嘴地区还是一片老城区和乡野交错的土地,到了今天,这里已经成为我国重要的金融中心之一,证券、期货、产权等要素市场齐聚,487家中外资金融机构云集。

  “是发展社会主义市场经济在18年间造就了陆家嘴的世纪巨变。”上海陆家嘴(集团)有限公司总经理杨小明说。浦东开发之初,资金短缺是最大的问题,当时的改革者创造性地通过建立开发公司,运用土地批租、贷款等多种财务手段突破资金瓶颈,最终在政府财力支持只有千万元的基础上,创造了一个崭新的现代化城区。

  以市场为导向的改革开放之路,不仅推动实体经济实现快速增长,也使人民生活水平显著提高。

  从1978年到2007年,我国经济实现了年均9.8%的高速增长,高于同期世界经济年均3%左右的增速。城乡居民收入大幅增长,2007年城镇和农村居民的人均收入剔除价格因素比1978年平均增长了6倍以上。

  30年来,我国不但彻底告别了短缺经济时代,而且我国的谷类、肉类、棉花、花生、茶叶、水果等主要农产品和钢铁、煤炭、水泥、棉布以及电视机、电脑等主要工业产品的产量现在均跃居世界第一位。

  “现在很多年轻人都不知道粮票、布票为何物了,可在当时这些票证都是居家过日子的命根子。没有这些票证,有钱也买不到东西。”回想起计划经济时代“排队购买和凭票供应”的经历,河北省石家庄市政府的退休干部李树林感慨万分。

  伴随市场经济体制改革的推进,我国经济、文化、教育、科技、社会等各个领域都发生了深刻变革,人们精神面貌、价值观念、生活方式也出现重大变化。

  以就业为例,过去找工作要服从国家统一分配调动,现在我国已经形成劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新型劳动就业体制。

  在收入分配上,从原先单一的“铁工资”到“劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配”,越来越多的中国人在拿到工资、奖金的同时,通过股票、期货、基金、债券、分红、外汇交易、房租、地租、知识产权等多种方式盈利,城乡居民可支配收入因此也得到可观的增长。

  为适应社会主义市场经济需要,我国已初步形成了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障制度框架。目前,覆盖城镇居民的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险“五大保险”制度以及最低生活保障制度已初步建立,在此基础上,我国正在积极探索建立以新型农村合作医疗、农民工社会保障制度和农村最低生活保障制度为主要内容的农村社会保障制度。

  在社会主义市场经济发展的历史进程中,当年“包打天下”的政府角色和职能也发生了历史性的变化。从直接干预微观经济活动到主要进行宏观调控,从行政指令管理为主到运用经济和法律手段为主的管理,我国社会主义市场经济体制的建立和发展推动了我国行政管理体制改革的不断深化。

  改革开放30年来,我国还初步确立了适应市场经济要求的法律制度,政治、经济、文化、社会各方面已基本做到有法可依。

  “中国改革开放取得的成就,在世界上公认是一个‘奇迹’。30年的实践证明,我国坚持市场化改革的方向是正确的。”中国经济体制改革研究会会长高尚全说。

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