新华网北京3月3日电(记者郭宇 靖任峰)中国社会科学院副院长李扬在演讲时指出，目前来看我国经济复苏已经确认，但受国际经济形势、生产要素结构发生变化等因素影响还不稳定，未来宏观政策应从需求管理转向供应管理。

　　李扬在2日参加2013“远见杯”全球宏观经济预测春季年会时指出，在目前国际经济形势不乐观的情况下，中国无法独善其身，但中国经济的复苏是可以确认的。首先，从去年下半年以来，投资和信贷增长都很快。而积极的财政政策继续实施，且随着形势的变化有所加强，结构性减税、各式支出等使政策积极程度有所加深。另外，工业企业的去库存化趋势基本终止、出口比较平稳，以及销售回暖的房地产等都说明了中国经济的复苏。

　　不过，李扬认为，这种复苏还不稳定。首先，国际环境不稳定使我国在复苏过程中无法寄希望于外需，而且有可能在今年面临比2012年更为严峻的局面。

　　其次，中国生产要素的结构发生了变化，其中资本的投入要素相对平稳，略有下降；劳动力投入要素受老龄化影响逐渐减弱；科技进步要素因链条长还较为缓慢。

　　在产业结构方面，中国产业结构从第一产业到第二产业后，正在向服务业转变，而服务业在中国劳动生产力是比较低的。当大量的人口、资源转向服务业发展时，就意味着劳动生产力下降，同时意味着经济增长下降。这种转变虽然是我们追求的，但造成的经济增长下降也是不可回避的。此外，在负债率方面，中国负债率提高速度也非常快。

　　另外，李扬说，我们还面临环境问题，治污从经济增长角度来说，是花钱多、产出甚微的，这使经济的增长并不稳定。

　　李扬认为，面对这些问题，未来的宏观政策应当从积极财政政策、稳健货币政策等需求管理转向供应管理，也就是要加强经济市场化程度，减少政府干预。具体说可以解决企业的动力问题，并提供有效竞争的要素市场，同时努力让劳动力、资本通过各种创新思维在自由的市场上按市场原则交易，从而使得生产要素重组。