浙江在线03月06日讯“百姓有所呼，政府有所应。”5日上午，温家宝总理政府工作报告不回避民生难题，直面民意关切，对会前民意调查中涉及的热点话题一一作了“回应”。

　　坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

　　继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。

　　2012年底，中国城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。——摘自《政府工作报告》

　　房价调控：

　　抑投机抓保障求解“买房难”

　　【百姓期待】楼市历经多次调控，希望我的“住房梦”不再遥远。

　　【报告回应】坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套，新开工630万套。

　　【代表点评】杨建忠代表：房价控制旨在稳定预期。楼市调控亟待从根本上打破“调控-观望-升温-调控”的怪圈，将市场导入良性循环。

　　食药安全：

　　改革体制从源头到消费全程监管

　　【百姓期待】从源头上解决药品、食品安全，维护百姓健康。

　　【报告回应】要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。

　　【代表点评】连介德委员：要让百姓喝上放心奶、吃上放心肉，提高食品药品安全，就要从源头进行管理，探索建立监管新机制，推进产业升级。

　　民生三题：

　　提标准令人鼓舞促均衡仍需加力

　　【百姓期待】教育、医疗、就业——“老三难”关乎千家万户，打破教育、医疗、就业三个领域资源配置不公，更多体现均衡化和公平性。

　　【报告回应】今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平。

　　【代表点评】李建保代表：报告对教育、医疗、就业这三个领域着墨多，很多数字鼓舞人心！民生“硬指标”对教育质量提出新要求，这些都是政府向老百姓作出的庄严承诺。据新华社

　　□专家访谈

　　使房价回归理性

　　关于保障房建设问题，这次政府工作报告有一个创新的提法，就是继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房，并提出了今年具体的建设目标。这充分体现了本届政府以人为本、以民为先的执政理念。保障房本来是为了解决低收入群众的住房困难问题，由于制度不够健全，管理混乱，有相当大一部分保障房被非法侵占。同时，加快保障房建设也有利于调控长期居高不下的房价，使房价回归理性。

　　浙江省社会科学院调研中心副研究员叶菊英

　　保障房三大问题：

　　造价低、工期赶、监管难

　　在明确开发数量的基础上，特别对保障房的质量提出要求，这在政府工作报告中还是第一次。他坦言，之所以这一次会特意强调这一点，应该是政府对近年来保障房建设中出现的一些问题，有些不是很满意，或者不太放心。其中，“放心房”主要指向的是在保障房的品质和安全上有所加强，而“满意房”主要是提升保障房在地段、管理等方面的优势。

　　事实上，近年来，在各地纷纷大规模上马保障房建设的背景下，关于保障房的质量问题，也在不断受到拷问。而其中，造价低、工期赶、监管难成为主要的三大问题。保障房原本是民心工程，因为这些问题的存在，不仅伤了老百姓的心，也损害了政府公信力。

　　当然，继续加大保障房规模，依旧是接下来工作的重点。温家宝表示，今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。

　　日前，杭州市2013年保障性安居工程目标任务日前公布，新开工34753套、竣工38301套，相比于2012年来说，开工目标任务下降了3350套，竣工目标任务则增加了6成。

　　透明售房市场研究院院长丁建刚

　　保障房，分配更重要

　　温总理的报告中说，今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。政府表明了要继续抓好保障性住房工程建设和管理的决定，要让越来越多的中低收入者住上放心房。

　　比如我们县，每年都保质保量地完成了上级政府分解的保障性住房的年度开工、竣工的指标，去年，我们完成250套。你知道，景宁的发展空间有限，土地资源很稀缺，但是，我们仍然选取了最好地段来建设保障性住房，来满足百姓的需求。

　　我们不仅要抓保障性房建设，还要关注它的分配问题，对其享受人群要进一步研究和梳理，保障性住房如何能够惠及到更多需要的人群，是一个现实问题。而这个问题需要有顶层设计，需要在政策上给予考虑。

　　比如，进入门槛的问题，现在有大量的外来务工者，还有贫困的失地农民，都被排除在保障性住房之外。面对一些确有困难的失地农民，我们想给他解决廉租房，都找不到政策依据。

　　全国人大代表、景宁畲族自治县人民政府县长蓝伶俐