浙江日报讯 每当农作物丰收后,一些地方时常会出现焚烧农作物秸秆的现象,既污染环境又浪费资源,还易引发安全事故。全国人大代表、海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金建议国家出台政策,对以秸秆为原料的燃料棒生产企业给予税收优惠,让秸秆变废为宝。
朱张金代表说,我国是农业大国,农作物秸秆产量大、分布广、种类多。以前,农民多把秸秆用来当柴烧,还有的用作农肥,综合利用比较好。但上世纪80年代以后,随着农村普遍使用液化气,加之畜禽规模化集中养殖后,秸秆综合利用率不到50%,相当一部分直接焚烧了。
“解决这个问题,根本办法还是要解决秸秆的资源化,特别是能源化利用的问题。”朱张金代表说,近年来,随着技术的进步,秸秆的能源化利用不断取得突破,用农作物秸秆制造燃料棒的技术也更加成熟,各地正在兴办生物质能企业。但是,由于这类生产企业多处于初创期,在发展过程中遭遇了不少困难和问题。朱张金代表说,从他了解的情况来看,主要是投资企业实力不大,而大企业又不屑于投资这类企业。同时,秸秆综合利用加工利润薄,从而挫伤了投资企业的积极性。
为此,朱张金代表建议,国家从加强生态环境保护、促进资源节约利用的高度,进一步提高秸秆资源化、商品化程度,充分发挥税收的杠杆调节作用,加大对秸秆综合利用的税收支持力度,尽快出台政策,对生产燃料棒的企业参照有机肥免征企业增值税和3年内免征所得税,促进这个行业的发展。