他说，校验“金改”有否在上述目标上奏效，有三条标准：一是融资成本是否回归到合理水平；二是企业融资渠道是否顺畅，融资是否便捷；三是实体经济是否恢复发展、产业转型升级是否进入良性轨道。

　　按温州市金融办发布的“温州利率指数”，2012年9月21日—12月31日，利率水平一直在20.86%-22.24%之间高位运行。

　　“现在实体企业的利润率基本在5%—8%，而目前利率却维持在20%以上，显然是极不合理的，或者说，实体企业辛辛苦苦干一年，还不够给融资机构付融资费。”邱光和说。

　　另外，在邱光和看来，自2011年温州局部金融风波爆发至今，温州民间信用危机、民间融资“停摆”，而银行基于风险考虑，抽断贷情况也时有发生，严重冲击了一批从事实体经济的企业，对局部经济金融风波更是“撮盐入火”。

　　“目前温州企业家的预期不乐观，信心也不足。”邱光和说，从2012年度经济指标来看，除全社会固定资产投资之外的大部分经济指标，温州都居浙江末尾，区域经济尚未从2011年的冲击中走出低谷。

　　邱光和认为，温州金改应有的“含金量”还没有绽放“金光”，国务院的改革任务和省政府的实施细则诸多政策需要切实落地。

　　和众多关注温州金改的当地企业家一样，他希望有关部门能让小额贷款公司成为服务小微企业、三农的主力军，并降低村镇银行发起设立的门槛，鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，尽快出台个人境外直接投资试点，培育发展地方资本市场。

　　邱光和建议人民银行总行按照国务院的要求，切实发挥牵头作用，协调银监会、证监会、保监会及其他相关部门，使“国12条”能真正落地。(完)