农产品质量安全已成为各国政府和消费者日益关注的问题。为保护本国农民的利益和消费安全,许多国家都扩大了对我国农产品监控的范围,提高了判定标准。如日本从2006年5月29日开始实施《肯定列表制度》,所有生鲜食品及CODEX标准内列出的加工食品、饮料、调味品都成为检测对象,涉及的农业化学投入品有799种,限量指标达5万多个。同时对未设定残留标准值的农药有检出时,实行检出限量值为0.01mg/kg的“一律标准”。个别国家还以个别农产品的质量问题,推行贸易保护主义。在国内,消费者对农产品质量安全的关心和要求不断提高,同时对全面情况又缺乏了解,所以也对农产品质量安全状况存在某些疑惑。
针对目前存在的这种情况,迫切要解决下列问题:
加强我国农业标准的制订修订工作,解决目前涉及部分农产品质量安全的农药兽药没有限量标准和相应检测方法的问题,建立并完善既适合我国农业生产实际,又能与国际或国外接轨的标准体系。
重点抓好生产环节,提高农业生产组织化程度,转变生产方式,抓好标准落实和实施,推进农业标准化生产。
进一步加强对农业投入品的监管力度,指导农业生产企业和农户科学用药,严厉查处违法销售、使用禁用药物和化学物质的行为。
加强对农产品生产和销售环节的监测,对不合格的农产品,依据《农产品质量安全法》的有关规定和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行处理。
要解决以上问题,要多管齐下。一是应加大对有关农产品质量安全标准制订修订资金的投入力度,加强基础研究,把采用国际标准和结合我国实际情况开展风险评估结合起来,加快农药兽药限量标准和相应检测方法的制定工作;二是充分发挥各地农业行政主管部门的管理和技术指导作用,强化生产过程监管,提高生产经营者的质量安全意识,加强农产品生产档案记录制度建设,扩大标准化示范区域;三是继续加强对农业投入品专项整治行动和执法检查,全面落实禁止甲胺磷等五种高毒农药使用的规定;四是加强农业质检体系建设,继续开展全国农产品质量安全例行监测工作,并依据《农产品质量安全法》,加强对生产和销售的农产品、可能危及农产品质量安全的农业投入品的监督抽查;五是增加农产品质量安全的透明度,普及农产品质量安全知识,正确引导消费。(农业部蔬菜品质监督检验测试中心(北京)副主任)