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秦亚青:"外交为民" 中国外交将更重视多边舞台
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???中共十七大代表、外交学院党委书记秦亚青接受中新社记者专访,他表示,十七大后,中国的外交布局可能会更加重视多边舞台。 中新社周兆军 摄

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  三年前的一天,时任外交学院副院长的秦亚青走进中南海,在政治局的集体学习中讲述“世界格局和中国的安全环境”。三年后,秦亚青当选中共十七大代表,而他本人也已升任外交学院党委书记。

  “十七大后,中国的外交布局可能会更加重视多边舞台。”在接受中新社记者专访时,秦亚青说,随着国际形势的发展,多边领域会越来越成为处理国际事务、制定国际规则的重要场合,中国也会越来越重视多边外交的发展。

  即将召开的十七大,中国的外交布局举世瞩目。秦亚青说,估计会有一些战略性的思考和指导性的意见出台,但过去整体的宏观决策会持续下去。首先,坚决维护国家核心利益的立场不会动摇;其次,会继续高举“和平、发展、合作”的大旗。

  在他看来,十六大以来,中国的外交已经进入了一个新阶段,其标志性事件有两个:二00五年九月,美国副国务卿佐利克将中美关系定位为“利益攸关者”;同月,胡锦涛主席在联合国首脑会议上提出建设“和谐世界”的概念。

  秦亚青认为,“利益攸关者”与“和谐世界”这两个概念的提出,表明中国与世界“大互动”的态势已经形成。正是围绕着这一大的格局,中国的外交在近五年来也出现了一些新的特点。

  第一,中国在国际体系中表现得更加积极主动。在保证国家的基本战略方针下,在涉及到国际安全、国际稳定和中国利益的重大问题上,中国发挥了自己应有的作用,比如在朝核问题上的建设性作用。

  第二,中国的整体外交布局是:大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台。过去五年,中国在这几个方面都有非常大的成就。

  在大国关系方面,中美关系保持稳定,中日关系回暖,中国与欧洲各国、俄罗斯、印度等国家的关系都得到发展。睦邻交往方面,在上海合作组织的框架内,北部边疆得到巩固;与东盟的合作,保持了东南角的稳定。

  第三,“外交为民”是中国外交这几年来最大的变化之一,驻外使领馆领事保护的工作量比过去明显增加,加强了对海外中国公民的保护,这是十六大以来“执政为民”的理念在外交领域的体现。

  三年前的政治局集体学习上,秦亚青着重讲述了中国的安全环境。在接受中新社记者采访时,他多次谈到,国家的安全环境不是单一的领土安全、军事安全,也包括金融、贸易、能源、环境等诸多领域。“现在的国际安全形势比过去更复杂,不像二十年前,一些大国数数核弹头就知道自己是否安全。”

  他指出,中国不光面临领土争端、台湾问题等传统安全问题,在经济安全领域也有不少压力。“比如金融安全,是经济安全的核心命脉。”秦亚青说,中国除了要完善自己的金融体系,还应尽快进入世界金融体系,因为“局外人永远得不到体系内的好处”。

  随着中国国力的增强,有不少学者认为中国长期奉行的“韬光养晦”的外交思路已经过时。对此,秦亚青说,国际上有许多夸大中国实力的言论,“但我们自己不要被人‘忽悠’了”。

  他表示,今后很长时期,中国仍然会坚持“韬光养晦”与“有所作为”并行不悖的外交思路,坚持和平发展。

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