资料图片：在距离大连东北方向56海里的黄海深处，有一个陆域面积仅14.95平方公里的宁静小岛――獐子岛。2006年岛上渔民的人均收入超过1.6万元，位居辽宁省乡镇之首。这是獐子岛上的生活住宅区（10月12日摄）新华社记者任勇 摄

　　 新华网北京１０月１３日电（记者 韩洁 程云杰 吴植）１２日在京闭幕的中共十六届七中全会的公报说，过去５年中国“各项事业取得了新的显著成绩，朝着党的十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，为召开党的第十七次全国代表大会创造了良好条件”。

　　 ２００２年，党的十六大报告中提出了中国在本世纪头２０年全面建设小康社会的奋斗目标。现在，中国距此目标还有１３年历程。

　　 中央党校研究室副主任周天勇在接受新华社专访时说，十七大之后的中国将迎来更关键的发展阶段，中国将全力确保全面建设小康社会目标的实现，中国未来走向的一举一动都牵动着全世界的神经。

　　 十七大前夕的许多事情都引起了海内外关注。国庆节前夕，北京市举行了地铁票价听证会，其结果使北京成为中国地铁票价最低的城市。尽管票价从３元降为２元意味着北京市财政每年将为此增加１０亿元支出，但８０％的地铁乘客平均每人次出行将减少支出１．３元。

　　 “虽然政府要为此多掏钱，但通过公开听证作出的决定说明公众的权利越来越受到尊重。”周天勇说。

　　 中共十六大以来，类似北京地铁票价听政会的“透明执政”举措在中国越来越广泛地推行。许多重大法律法规在出台前向社会公开征求意见。这表明中国的经济运行已与公民有序参与民主政治不可分。

　　 周天勇说，完善民主和法制是全面建设小康社会目标的一个内容。

　　 实际上，全面建设小康社会的蓝图，涉及中国未来经济、政治、社会、文化、全民素质以及可持续发展能力等诸多领域。

　　 “小康”这个词汇可以追溯到西汉，被中国人用来描述理想社会。而用“小康”一词来诠注中国的现代化发展目标，出自中国改革开放的总设计师邓小平之手，他为中国勾画了从１９８０年到２１世纪中叶的发展步骤。

　　 在上世纪结束之际，中国宣布人民生活达到了小康水平，实现了改革开放之初提出的目标——到２０００年ＧＤＰ翻了两番。

　　 十六大报告描绘的发展目标，正是根据中国发展的实际情况把邓小平规划的“第三步”加以具体化——中国的国内生产总值在２０２０年力争比２０００年翻两番。

　　 亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说，要实现这一目标，意味着到２０２０年中国的人均ＧＤＰ要达到３０００美元，据测算中国的年均经济增长速度只要保持在７．２％以上就可以实现这一指标。

　　 经济增长连续４年超过１０％的“中国速度”令世界惊讶。一些学者甚至认为中国可能比预期的时间更早达到十六大提出的目标。