十七大特稿：中共首次把“生态文明”写进党代会政治报告

　　 10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛代表第十六届中央委员会作报告。新华社记者 李学仁 摄

　　 新华社北京１０月１５日电（记者程志良 顾瑞珍 王攀）中国在全面建设小康社会的进程中提出建设“生态文明”，并首次把这个概念写入了党代会的政治报告。

　　 胡锦涛１５日在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。

　　 这被认为有利于着力解决中国发展新阶段面临的一些突出问题。国家环保总局不久前发布的一份报告称，中国的总体环境形势仍然“相当严峻”，频发的污染事件影响着人民的生活。

　　 官方数据显示，２００６年中国化学需氧量排放总量居世界第一，远远超过环境容量，全国七大水系监测断面中６２％受到污染，流经城市的河段９０％受到污染。

　　 今年５月份在华东发生的太湖蓝藻事件也引起了震动。由于片面追求经济发展，当地大规模发展化工业和轻工业，造成湖水污染，使２００万人的生活用水中断。

　　 胡锦涛要求，循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

　　 中央党校哲学部副主任韩庆祥教授认为，十七大报告提出生态文明的理念，批判反思了人与自然关系中环境污染的代价，强调要建立人与自然的和谐相处关系。

　　 他认为中国生态文明的内涵是：不断提高人的生活质量，建立资源节约和环境友好型社会，不断增强可持续发展能力。另外，物质文明、精神文明是实现生态文明的基础和前提，生态文明反过来又有利于进一步促进前两个文明。

　　 胡锦涛的讲话在党代表中也引起了强烈的反响。国家环保总局副局长潘岳认为，“这充分体现了生态文明对中华民族生存的重要意义。”他认为这个理念有重要的政治意义，是发展经济的抓手，是体现民生的窗口，在文化上与中华传统价值观有一致性，也展示了中国负责任的大国形象。

　　 中国工程院院士、西藏自治区地质矿产勘查开发局局长多吉说：“事实上，不论是青藏铁路的建设，还是西藏矿产资源的开发，生态保护都是我们首先考虑的重要问题。但‘生态文明’以这样的方式提出来，是将以往的工作方法上升到了全党理论的高度，这是前所未有的。”

　　 实际上，中国政府早在上世纪９０年代中期，就开始提及生态文明。到了１９９９年，时任国务院副总理的温家宝说，“２１世纪将是一个生态文明的世纪。”但由于种种原因，长期以来，很多环保措施没有得到应有的落实。

　　 来自广东的代表、中科院南海海洋研究所研究员王东晓认为，报告中提出的生态文明理念，并不是要求人们消极地对待自然，面对自然无所作为，而是强调在产业发展、经济增长、改变消费模式的进程中，尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境。

　　 他说：“在我看来，这实际上是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华，不仅对中国自身有着深远影响，而且也是对全球日益严峻的环境生态问题所做出的庄严承诺。”

　　 在中国经济较为发达的地区广东，资源节约、治污减排已经成为当地转变经济增长方式的突破口，２００６年，这个以制造业闻名世界的经济大省单位ＧＤＰ能耗为０．７７１吨标准煤／万元，比２００５年下降２．９３％。

　　 不过，在另外一些地方，这个观念还有待加强，特别是，仍有一些官员还在把单纯追求ＧＤＰ的增长当作“政绩”。

　　 这个提法也引起了海外的关注。意大利《共和报》驻京办的首席记者拉普尼说，欧洲国家对中国在环保中担任的角色越来越关注。污染和气候变化作为全球性问题，如果没有中国的参与，就很难解决。

　　 德国《我们的时代》记者默尔金说，“我对政治报告中提到的环境话题十分感兴趣。”

　　 法新社从胡锦涛的长篇报告中，把这个话题单独摘出来做成了一篇报道，提到中国经济发展正受成本过大之苦，而中国现在正向环境友好的方向迈进。（记者全晓书、钱彤、丁建刚也参与了此稿的写作）

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　　 胡锦涛提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求

　　 小康标准更高 首提生态文明

　　 胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。

　　 潘岳:践行科学发展观要义之一是推进建设生态文明

　　 十七大代表、国家环保总局副局长潘岳１５日说，科学发展观绝不仅仅是单纯经济发展模式的转变，践行科学发展观要义之一是推进建设生态文明。

　　 “治沙英雄”话生态文明：富起来更要“绿”起来

　　 9月3日，宁夏灵武市白芨滩国家级自然保护区管理局党委书记、局长兼白芨滩防风固沙林场场长王有德与职工一起在毛乌素沙地边缘的沙丘上扎草方格。新华社记者 刘泉龙摄

　　 “十七大报告关于生态文明的论述，每个字我们都恨不得抠到心窝里去。”同为“治沙英雄”，王有德代表和牛玉琴代表虽不在一个代表团，相似的人生经历却使他们对生态文明建设拥有高度共识。

　　 应把“生态文明”引入中国特色社会主义

　　 广东省吴川市黄坡镇林屋村村民修建的楼房（5月10日摄）。近年来，广东省吴川市以整治生产生活环境为主要突破口，开展社会主义生态文明新农村创建活动，农村面貌发生巨大变化。新华社记者 陈学思摄

　　 在理论上，要把“生态文明”作为中国特色社会主义理论体系中的一个基本概念，把有关生态文明的理论作为中国特色社会主义理论体系的组成部分。生态文明是现代文明的概念，我国理论工作者和环保工作者早已经使用这个概念了。现在，应当将生态文明这个概念和理论加以提升，上升到基本理论的层面。这将有效地提高领导干部和广大人民群众对生态问题的认识，增强建设生态文明的自觉性。