为了给当事人提供方便的诉讼指导服务,北京西城区人民法院成立了诉讼事务管理中心,并在北京市法院系统首家设立了导诉员制度。由导诉员在当事人来到法院后负责接待咨询,或联系案件承办人,或代收材料,免除当事人的跑路之苦。诉管中心成立半年多,已经接待近5万人次。
在诉管中心多项措施中,最方便当事人的莫过于导诉员制度。导诉台设置在法院立案大厅正中。对初次来院的当事人,导诉员首先提供诉讼指导服务,除告知其需要准备的相关材料外,还将针对拍号、立案等程序问题提供咨询。对书写起诉书有困难的当事人,导诉员在提供起诉书格式范本的同时,还会一对一指导他们书写,并代为复印相关材料。对行动确有不便的老弱病残孕等当事人可代其前往银行缴纳诉讼费,解决实际困难。
如果当事人要面见承办法官,导诉员会将承办人的所在楼层、电话、法庭等写给当事人,方便其联系;如果承办人不在办公室,一时找不到,导诉员还会进行“流动导诉”,亲自带着当事人到法官所在楼层和审判庭寻找,确保当事人能有相关人员接待。
导诉制度实施后使原本嘈杂的大厅秩序井然,避免当事人因找不到承办人滞留法院,情绪急躁。
除了导诉员之外,西城法院诉讼事务管理中心还推出了一系列方便当事人的举措。比如,当事人需要提交的证据材料、执行线索等材料却找不到承办法官,服务人员会代为收取,通过各庭室转交到法官手上,不让当事人跑冤枉路;当事人想查询自己案件的进展情况,工作人员也可以将案件所在的审判庭、承办人、联系方式等以书面方式交给当事人;对于那些对案件或诉讼程序有疑问的当事人,值班法官还会进行详细耐心地解答。诉管中心还将原来分散在各庭室的保全、鉴定、评估、审计、拍卖、公告等事务性工作集中在该中心完成,极大地节省了审判资源。
诉讼事务管理中心从3月1日成立至今,已为当事人导诉近5万人次,接受电话咨询2000余次,代收诉讼材料300余件;查询案件上千件;值班法官咨询3000余人次。