新华网济南１０月２８日电（记者邓卫华、王汝堂）在山东省东营市举办的“中国－西班牙水论坛”上，水利部水资源司司长高而坤说，目前我国水资源利用方式粗放，水资源利用效率依然偏低。

　　 高而坤说，目前我国平均每立方米水实现国内生产总值仅为世界平均水平的１／５，农业灌溉用水有效利用系数为０．４～０．５，而发达国家为０．７～０．８；万元ＧＤＰ用水量高达３９９立方米，而发达国家仅５５立方米；一般工业用水重复利用率在６０％左右，发达国家已达８５％。

　　 我国用水浪费也较为严重，许多城市输配水管网和用水器具的漏失率高达２０％以上。此外，我国在污水处理回用、海水、雨水利用等方面也处于较低水平，用水浪费进一步加剧了水资源的短缺。

　　 长期以来，我国主要依靠行政措施推动水资源的节约、保护，缺乏有效的政策激励机制，自发的节约、保护水资源的社会环境尚未形成。