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杭州市规划局:西湖高楼规划尚未通过审批


  近日,杭州西湖游客络绎不绝,旅游团一波又一波。游览西湖美景的最好的时间是金秋10月,与其它秋季美景相比,西湖的平湖秋月,多了一分文气,多了一丝城市的味道和浪漫气息。中新社发洪少葵摄

  在同一地块上,9个月前刚炸掉了75米高的高楼,如今却又要在此地块上新建起一幢高达85米的建筑。此事发生在杭州,尽管只是概念性规划,但此事却引来市民的强烈关注与热议。

  此地块位于杭州西湖边的原浙江大学湖滨校区。两年前,该地块以24.6亿元人民币被转让,今年1月6日,这块土地上一幢设计寿命100年使用不到13年、高达72米的主教学楼,在一阵巨响后,被爆破拆除。此事曾引起媒体的高度关注和社会各界的热烈争论。

  10月20日,获得地块土地使用权的香港嘉里集团旗下的“嘉里建设”,在杭州城建陈列馆等处展出了此地块的概念性规划方案。按规划方案,这个地块将建设成被称为“杭州嘉里中心”的大型综合性项目,总占地面积67374平方米(约101亩),根据《杭州市国有土地使用权出让合同书》的规划条件,这里的地上可建建筑面积约17.6万平方米,加上拟建的三层地下室10万平方米,总开发规模约为27.6万平方米。

  记者在其平面图上看到,在建筑布置上,东南角是原本就存在的红楼,其北面将有一幢2万平方米的甲级写字楼。中心位置是一幢5万平方米的五星级香格里拉酒店,还有超过10万平方米的大型综合性商场,而其中主楼塔楼高85米。

  “杭州嘉里中心”的概念性规划方案由美国KPF建筑师事务所制作。据介绍,该规划总投资约50亿元人民币。

  为期十天的展示,吸引了众多市民前往,其建筑也受到市民的关注与争议。市民王先生认为,嘉里中心东临延安路,西接长寿路,北靠孩儿巷,南连庆春路,是杭州市绝对的核心地段,设计的85米高楼,比原先被拆除的72米高的西湖第一高楼,还高出了10多米。这样的高度是否会影响到西湖的天际线景观?西湖边能不能造这么高的高楼?值得考虑。

  争议焦点集中在“高度”上。据介绍,嘉里中心建筑的设计灵感源自与此不远的保塔。设计方表示,他们的设计标准符合《杭州市国有土地使用权出让合同书》。《合同书》规定:建筑基本控高(限高)按25米控制,局部可适当提高,但超过25米部分的建筑面积控制在总建筑面积的1/4以内。

  根据上述规划,有心的市民计算,25米的限高,显然无法满足规定的总建筑面积的要求。“在3/4建筑面积按25米限高要求开发的情况下,势必就会有一幢楼的高度远远超过25米。”56岁的市民陈群说,嘉里集团竞得该地块的价格是24.6亿元,以此计算,嘉里中心的楼面地价每平方米已达到1.5万元左右。“开发商要达到利润的最大化,就肯定要将规划的总建筑面积做足,才能使平摊到每平方米建筑面积上的成本最小化。”

  采访中,不少市民对西湖边拆除高楼再建更高楼的做法表示难以接受。一位市民告诉记者,国务院关于杭州市城市总体规划的批复中,明确要求保护好“三面云山一面城”、“城湖合璧”的城市景观,要求严格控制周边建筑高度、体量。“西湖属于全体市民,任何人无权破坏”。

  对城市建筑限高,特别是对历史名胜和风景区周围的建筑限高,早已是一个世界共识。有媒体报道,巴黎早在1977年就颁布法令,规定市内新建楼房限高37米,历史性建筑附近的新建筑则限高25米。

  “西湖也应该限高,原来那座高楼爆破掉了,就要把整个规划实施到位,而不是重新建一座高楼。”中国美院教授在接受记者采访时认为,西湖是一个类似园林的景观,周围高楼云集,显然不适宜。

  针对市民意见,杭州市规划局相关负责人表示,目前这个方案仅仅是一个概念性的规划方案,并不是正式的审批方案。开发商表示,他们也将根据收集的可行性意见修改设计方案。(董碧水)

  

  

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