重要相关:处罚越来越重 个体煤矿为何还敢瞒报事故？安监总局严打瞒报事故行为 半年查实瞒报事故46起瞒报，矿难救援延迟44小时山西乡宁县一煤矿瞒报透水事故 至少9人死亡

　　 近日，记者在山西省产煤大县泽州县采访时获得一份《泽州县瞒报矿难清单》。这份清单显示，从2006年1月到2007年3月，一年多的时间里，该县25家煤矿瞒报了28起总计死亡31人的矿难。而同期该县按规定及时上报的矿难仅为四起，总计死亡仅五人。

　　 在泽州县以及周边地区，记者花费数日对清单上的矿难进行调查核实后，发现这些被瞒报了的矿难除个别存在偏差外，其余基本属实，这在当地已经是公开的秘密。而泽州县安监局的有关人士在接受记者采访时表示，这事已经不是什么新闻了，没有必要再进行采访报道。

　　 清单披露：2006年7月9日，大箕镇东风煤矿井下塌方，该镇44岁的南峪村人刘满喜当场死亡。记者从南峪村村民处得到证实：刘满喜去年确实死于那次矿难事故。2007年3月4日，泽州县天户煤矿发生冒顶事故，两人死亡。死者宋有居53岁(瓦斯员)、郭积胜38岁，二人均为川底乡和村人。记者找到位于川底乡和村的郭积胜家，郭积胜的家人不愿给记者提供任何情况，要求记者“马上走”。数位和村村民向记者证实：宋有居和郭积胜二人同时在今年3月泽州县天户煤矿矿难中死亡。宋有居是该矿正式职工，死时53岁，遗下老母、妻子和一男一女两个孩子；郭积胜是临时工，死时38岁，遗下老母、妻子和两个儿子。

　　 清单显示，仅仅两天后的今年3月6日，天户煤矿再次发生矿难，死者刘文军，阳城县次营镇黄甲村吉甲人，这一点记者在刘文军家乡采访中时得到了证实。另外在2006年7月23日，天户煤矿也发生过事故，周村镇五星村人郭军富死亡，经记者查证，情况也属实。

　　 记者在调查中感觉到，在清单揭露的这些瞒报矿难背后，有一只无形的手在阻止信息外传。

　　 清单显示，2006年12月3日，金村镇背荫煤矿发生事故，造成金村人张小国重伤，随后在晋城矿务局医院抢救无效死亡。在金村，记者所接触到的村民几乎都知道张小国的事，但又都不便跟记者多说。一位老大爷向记者道出了背后的原因：背荫煤矿是镇办煤矿，承包给一位姓苏的老板。事故发生后，镇里一位官员曾警告村民：“你们谁想掉胳膊断腿就把这事儿说出去，自有苏老板来找你们！”

　　 当地一位曾从事煤炭行业的人士对记者说：这种“小矿难”在当地已经见怪不怪了，一般出事之后，矿主都会软硬兼施，一方面拿钱安抚遇难者家属，一方面又威胁其不得对外透露细节，所以遇难者家属如此谨慎也就不难理解了。

　　 记者从一份来自安监系统的2006年的统计报表中发现，2006年泽州县共发生和查处四起共计五人死亡的煤矿安全事故。分别为：2006年5月14日高都镇下元庆煤矿撞击事故，死亡一人；2006年6月5日周村镇司西庄煤矿冒顶事故，死亡一人；2006年7月14日红星煤矿透水事故，死亡两人；2006年9月28日下村镇永生联营煤矿顶板事故，死亡一人。在2007年上半年，该县更是对外表示，无一起矿难死亡事故发生。泽州县安监局局长王光林不久前曾公开表示：“几年来，泽州县在安全监管方面的工作可圈可点，百万吨死亡率几年来一直低于全国、全省的平均水平。”显然，清单中的这些事故都不在泽州县安监局的正式统计报表范围之列。

　　 作为全县安全生产的主管部门，泽州县安监局如何看待这个清单呢？该局执法大队的毋新远对记者说：“我们很早就知道这个清单，并且经过了多次调查。现有的证据不能证明这个清单的真实性。”

　　 泽州县安监局主管安全生产的副局长马习智对记者表示：“这事已经不是什么新闻了，就不谈这个话题了。”

　　 但在短短几天时间里，记者就非常容易地求证了这份清单的真实性。记者不禁要问：作为当地监管部门的泽州县安监局，在接到这份清单数月之后，为何迟迟未能查实？这28起被隐瞒的矿难，究竟还要捂多久？(王文志肖波)

　　 规定链接:

　　 关于瞒报处理的法律规定

　　 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地县级以上安监部门报告，该部门接到事故报告后，应在两小时之内向上级部门报告。对一般事故(是指造成三人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故)需上报至设区的市级安监部门。谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。

　　 《刑法》规定：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

　　 相关评论:

　　 官员心里不能没有生命“清单”

　　 今天，我们在这里披露一份“清单”，一份关于矿难人员的“清单”。毫无疑问，我们在披露这份“清单”的时候，心情是沉重的，一如所有遇难者的家属；同时又是激愤的，一如所有嫉恶如仇的人。

　　 从本报记者的采访和取证来看，山西泽州的矿难瞒报事件，事实是非常清楚的。而比瞒报更危险的，是对瞒报事实的淡漠和不以为然。如果说，瞒报体现的是对安全事故的错误认识和消极对待的话，那么，对瞒报本身的淡漠和不以为然，则是公然对抗法律，无视职责，从而为今后的生产埋下了更大、更严重的隐患。

　　 当然，从主观愿望来说，我们无意与哪个地方、哪个人过不去。我们之所以拿泽州说事，除了事件的偶然性之外，我们也是想借此说明：事故猛于虎，安全生产的弦如果松懈，人民群众的生命财产就会受到威胁，这在任何地方都是一样的；更重要的是，我们要有一个对待事故的正确态度，这既是对地方负责，对群众负责，也是对自己负责！

　　 人是有尊严的。不承认别人生命尊严的人，其实自己也不配谈尊严；不能正确对待自己过失的人，其实自己也会因心胸狭窄、道德低下而失去尊严。不是有这么一句流传挺广的话么：“有一种政绩叫牺牲环境，有一种发展叫蔑视生命！”泽州的矿难“清单”被披露并得到证实其实并不重要，重要的是这份“清单”能否真正“植”入官员的心里，让他们幡然悔悟、痛改前非。一个心里没有这种生命“清单”的官员，是不能真正为百姓谋利益的；一个心里没有这种生命“清单”的地方政府，也是不能真正造福于一方的。

　　 胡锦涛

　　 同志在十七大报告里说得好，科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益”。以此来衡量，泽州的地方官员应该感到羞愧，并知耻而后勇；以此来鞭策，广大的高危行业从业者和各级领导干部，应该感到责任重大，并谨慎而前行。