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市民专家热议假日调整方案 取消五一长假成焦点

  


  


   法定假日调整调查表。 制图 杨毅飞

   昨天,国家法定节假日调整方案在新华网、人民网、国家发改委网站以及新浪、搜狐等网站上公布并征求社会各界调查后引起强烈反响。首日调查结果显示,至少七成网民支持国家调整法定节假日。

   据统计,昨天上午方案公布至22时,五大网站共有约45万名网民参与了调查。投票结果显示,近九成网民支持国家法定节假日总天数由10天增加到11天,七成多的网民支持增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日,八成网民支持保留十一国庆节和春节两个黄金周,八成多的网民支持将春节放假时间提前到除夕,近八成网民支持将元旦、五一及三个新增法定假日与前后周末调整成连续三天的“小长假”,九成多的网民支持全面推行职工带薪休假制度。

   此外,网民还提出了一些反对意见,表达了担忧情绪,主要集中在:一是很多单位除夕实际已经放假,春节放假提前等于减少1天假期,因春节的重要性,建议适当增加放假时间;二是认为“小长假”不利于安排长时间出行,意义不大;三是担忧《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。

   观点交锋

   取消五一黄金周成争议焦点

   国家发改委昨天公布新假日调整方案后,记者采访了部分专家和普通市民。他们都一致表示同意把传统节日纳入法定假日体系,而对于取消五一黄金周则争议很大。

   支持方

   ★专家观点一

   百姓安排休闲活动将更灵活

   【受访者】王兴斌(北京第二外国语学院旅游研究所前所长、教授)

   【观 点】“赞成这个方案的最主要原因,就是它将集中休假改成了分散休假,这是符合假日规律的。节假日调整后,将有更多的放假机会,百姓可以根据自己的实际情况,更加灵活地安排休闲活动,这样就可以避免集中休假带来的一系列社会问题,百姓旅游的质量会提高,能享受到的服务也会更好。”王兴斌说。

   有专家认为实行新休假方案后会对旅游业产生不利的影响,对此,王兴斌持不同观点。他说,方案会使各种形态的旅游项目发展更加均衡。在三天短假期内,市民可能更多地选择近距离的郊区游、农家乐;长假期内,就可以选择一些长线的国内游或国际游。因此,旅游产业总体上受的影响不会太大。

   王兴斌认为,目前中国有很多外资企业,一年放三次长假,一切政府机构的工作都中断了,股市也暂停了,这个损失到底有多大,没有人计算过。事实上,这个损失是很严重的。因此,将长假分散成短假,影响会相应降低。

   【建 议】取消长假一定要和带薪休假制度结合起来执行。此外,方案在一些细节的操作上还需进一步明确,例如,如果三个传统节日的法定假日赶上周日,那假期还补不补?

   ★专家观点二

   方案基本上让所有人都受益

   【受访者】蔡继明(全国政协委员、民进中央常委、清华大学人文学院经济研究所副所长、清华大学假日改革课题组组长)

   【观 点】蔡继明认为,目前这个方案是一个基本上让所有人都会受益的方案。首先,消费者享受的法定假日的总天数增加了。其次,有利于旅游产业长远发展。目前的黄金周井喷式长假期后常常会伴随着旅游的淡季,旅游景点就要面临生产能力闲置的问题,而改成短假期的形式,企业就可以平稳地面对旅游的旺季和淡季。第三,休假制度对于经济的影响,不能仅看其对旅游业的影响,而要看对整个国民经济的影响。以往集中休假的制度,对旅游业的拉动是以牺牲其他行业为代价的。五月、十月是黄金月,很多贸易、外汇交易、期货交易全都停了,这些领域的附加值远远高于旅游业。

   “取消五一的长假期,并不会导致十一假期拥挤,因为百姓自己会有一个心里预期,理性选择出行时间,错开可能的高峰期。”蔡继明说。

   【建 议】上移下错形成的5个“小长假”,可能还是和国外的休假时间不能吻合,在这个细节上,应该再做考虑。

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