“什么人能从商，什么人不能从商，我国的商事通则应明确说明。”昨日，中山大学法学院教授张民安在中山大学出席“中国法学会商法学研究会2007年年会”时建议，应把“领导干部不能从商”确定为法律条文。

　　 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中规定：党员领导干部不准有下列行为：（一）个人经商、办企业；（二）违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。

　　 张民安表示，在现代社会，商人主要包括三种：公司商人、合伙商人和自然人商人。我国的商事通则对于商自然人的范围没有一个非常明确的规定，“像领导干部不能从商，只是以政策来限定”，应该把它作为一项法律规定来执行。

　　 中国人民大学法学院教授王欣新在会上谈道，在企业破产法的实施过程中，包括法院在内，最头疼的问题就是职工的安置问题。“安置失业职工不是破产企业的职责，而是地方政府的法定责任。一些地方政府借机推卸其职责，将职工安置等社会矛盾转嫁给人民法院解决。由于法院本不具有解决这些问题的工作职责与社会资源，逼得法院不得不以种种理由拒绝受理破产案件以求自保。”他认为，地方政府应当承担好职工安置、救济的社会职责。

　　 “如果商会不能自治，变成二级政府，也就失去了商会所特有的社会制衡力。”武汉大学法学院副院长冯果指出，自治性缺失或不足已成为我国商会发展的最大症结。他认为，商会必须坚持自愿性（民间性）、自治性和非营利性这三个基本特征，使商会真正成为商人的自治性团体。

　　 广东

　　 省委副书记刘玉浦及全国近三百位著名法学家、司法工作者参加了本次会议。（记者 陈红艳 实习生 张定玉通讯员刘泽炀来源：新快报）