选举法规定，选举中可以组织正式代表候选人与选民见面。我省去年在修改省选举实施细则时，在国内率先将“可以”提升为普遍的硬性要求：在选举日以前，选举委员会“应当”运用多种形式，向选民介绍代表候选人情况；每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会。

　　 昨日在江都市仙女镇举行的两场选民见面会，无疑是对“扩大人民民主，保证人民当家作主”的生动演绎。

　　 目击：江都市仙女镇的两场选民见面会

　　 昨日上午，江都市仙女镇市人大代表换届的两个选区8名正式代表候选人心情紧张。跟往年换届不一样了，从本届起，想当上人大代表，先得上“选民见面会”，接受选民现场“考问”——这是我省在全国率先以地方立法形式确定下来的选举新程序。

　　 9点和11点，第七选区、第十一选区分别举行了两场见面会。第七选区是个农村选区，由5个村组成，13287个登记选民，确定正式代表候选人4名：樊华、朱文兰、陈忠霞、顾明。第十一选区属城镇选区，有6个社区和一个企业，共有6213名登记选民，确定的4名代表正式候选人是：张怀念、陈顶华、徐正英、黄巧珠。

　　 两个选区都是60名选民代表参加见面会。选举是极其重要的民主事件，对于新增加的程序，候选人和选民首先共同学习了省、市关于代表候选人和选民见面的有关法规和规定。接着，候选人一一以简短话语介绍自己的经历和自己当选代表后的履职打算，随后，便是接受选民提问。

　　 原声：代表候选人和选民精彩对话

　　 选民：顾明候选人，你是市级机关领导，怎么保证履行代表职责？

　　 顾明：人大代表和机关负责人职能不同，但有一点是相同的，都是要为老百姓办事。我绝不做特殊代表，绝不以事务繁杂为借口不参加代表活动。市委办公室有调研和督察的职能，我将把选区作为调研点，多听选民的想法，为市委市政府决策服务，同时加强督察——这是我比其他候选人更具优势的地方。我会制作一个选民联系卡给大家，保证手机24小时谁打谁通！

　　 选民：请问黄巧珠，作为上届市代表，你为选民做了什么，假如连任，将为选民做什么？

　　 黄巧珠：作为上届市代表以及议案委员会成员，我积极联系选民，积极为民代言，一共提出了13件议案建议，参加联名议案建议12件。我提交的加强社区建设曾被列为重点督办建议。假如我连任代表，我将做到：嘴勤——积极上传下达；腿勤——经常深入选区；手勤——积极向弱势群体伸出援助之手；脑勤——多调研，多思考。

　　 选民：徐正英候选人，假如你当选代表，对我们选民反应的意见建议，如何进行处理？

　　 徐正英：人大代表不是直接处理问题的，代表是个媒介。假如我当选为代表，我会热情接待选民，登记选民建议，通过议案、批评、意见等方式积极向有关方面反应，并把办理情况及时反馈给选民。

　　 选民：请问陈顶华候选人，你当选为代表的话，怎样为解决北苑社区龙桥河整治问题出力？

　　 陈顶华：目前建设部门正在制定进一步整治龙桥河的方案。假如我当代表，我将提交议案，敦促政府相关部门解决北苑社区龙桥河脏乱差问题。

　　 候选人：跟考试一样，紧张！

　　 选民：这是承诺和烙印，有意义！

　　 “乖乖，跟考试一样，一头汗！”这是候选人顾明走出见面会场的第一句话。

　　 顾明是江都市委办公室主任，开过的大会小会不计其数。“不一样啊，以前我多做‘幕后’工作，这次是我第一次被选为人大代表候选人，就碰上新程序，不仅要到台前亮相，而且还是‘竞选’！选民提问很有水平，很符合本地实际。”顾明说，为准备今天的见面，他事先了解选区情况，对选民有可能提的问题作了精心准备，“准备了十几道，问了两道。”

　　 黄巧珠20年前是扬州市人大代表，又是上届江都市人大代表。老代表对新程序体会深刻：“这体现了真正的民主，我们是选民选出来的，当然应该接受他们的面试。压力更大，责任感更强了。我是一颗红心两种准备，不管能不能当上代表，都要为老百姓做事。”

　　 西苑社区选民季桂勤一边听候选人回答，一边做记录。她说，我想了很多问题，不过没争取到提问机会，好在我关心的居民小区环境问题、弱势群体问题，都有人问到了。我很相信人大代表的作用，因为我们社区以前有一个孩子考上大学没钱上，就是通过代表的呼吁解决的。这样的选民见面会太好了！以前选举忙个大半年，都是见榜不见人的。现在候选人当面说自己的打算，这么多眼睛看着，这可是个“烙印”，是履约的证据，意义大了。

　　 专家：这是一个让候选人和选民共同增强责任意识的重要形式

　　 来自全省各地的选举工作者现场观摩了仙女镇的这两场见面会。

　　 镇江市人大人代联委的徐文富是个经验丰富的“选举专家”。他客观评价：两场见面会，第七选区的稍有拘谨，可能跟选民多为农民比较内向有关。十一选区的很精彩，是一个好范本。选民提问主题清晰明确，集中于代表履职。他印象深刻的是徐正英候选人能向选民解释，代表并不直接处理意见，而是处理意见的媒介，很见水准。“这样的见面会，无疑增加了代表的压力，这样的压力会转化为履职的动力。而百姓不会再觉得选谁都一样，对代表的期望值和监督也会提高。”

　　 省人大常委会人代联委副主任孙庭兆从事选举工作20年，历经各级人大换届选举六七次。他说，过去介绍代表候选人手段比较简单，都是纸面介绍，选民和候选人一般不见面，对他们的自然情况以及履职能力无从了解。代表和选民对彼此的身份，都没有充分的意识。选民见面会，就是让候选人和选民进行互动，增加选民对候选人的了解，做到知名、知人、知情，这样，投票的时候就不是走形式，而是有的放矢。所以，“选民见面会”这个形式看上去简单，却是增强代表责任意识的重要环节，有和没有大不一样。而民主政治的实践，也需要人民群众的参与，这样的形式，对选民来说，同样是有和没有不一样。（记者 王晓映）