共青团努力探索多种沟通形式构建青少年民意表达长效机制

　　 11月17日一大早，来自河南周口的进城务工青年姜广冰来到清华大学，作为进城务工青年代表，参加由团中央举办的“人大代表、政协委员与青少年‘面对面’”活动。姜广冰目前在北京中铁十六局北京站至北京西站地下直径线项目部打工。来参加“面对面”之前，他特地征求了十几个工友的意见，带来好几个问题请代表、委员们帮助解决。“我身边好多工友的孩子都到了上学的年纪。把孩子留在老家上学，不会得到很好的监护，教育质量也没有保障。如果带在身边，又会在居住、上学等方面遇到困难，给生活带来很大压力。这是我们目前面临的一个难题。”姜广冰说。

　　 对此，同样是进城务工青年出身的全国人大代表王元成深有感触：“1994年，我好不容易才给孩子弄了个城镇户口，使孩子享受到了和城里孩子一样的待遇。我每年出席‘两会’，都会呼吁重视农民工子女的教育问题。现在，国家已经出台相关政策，由流入地政府负责，要求公办学校尽可能多地接收农民工子女入学。”

　　 “党的十七大报告提出要实施‘平等教育’。目前，农村义务教育阶段的学杂费已经减免。对于城市中流动性较强的农民工子女，相关政策也在制定过程中。”全国政协委员、中国少年儿童新闻出版总社社长海飞说。

　　 “有些问题一直困扰着我们进城务工青年，但不知该向谁去反映。今天，团组织让我有机会说出心里话，我和工友们都特别开心。”姜广冰笑着说。紧接着，他又向代表、委员们咨询了工友们关心的进城务工青年看病问题、养老问题等。

　　 除了姜广冰这样的进城务工青年代表外，当天的活动现场还请来了大、中、小学校学生，社区青少年，白领青年，民办院校青年等各界青少年代表。他们向代表、委员们提出了许多关系到青少年切身利益的问题、建议和想法。

　　 “我认为民办学校的学生并没有享受到国家法律法规所规定的权利。比如，每年寒暑假，很多学生回家过年都享受不到学生半价票的待遇。毕业就业时，经常受到用人单位的歧视。这些都在打击民办学校学生的积极性，阻碍民办学校进一步发展。”民办高校学生代表王建民说。

　　 “对于绝大多数刚工作的青年来说，住房问题已成为影响成家的头等难题。”北京经济技术开发区的青年代表蔡建军说，“我想通过各位代表和委员，建议国家能否针对青年人出台一些住房优惠政策；能否鼓励开发商推出一些面积较小、售价适当的住宅产品，鼓励银行推出一些首付比率低、贷款期限长、利率适当的按揭产品，通过市场途径解决青年住房问题。”

　　 “我们中学生很少有机会接触全国人大代表、政协委员，我也想向你们反映一下因为交通拥堵迫使我们每天提前出门、影响休息的问题。还想针对中学生的营养餐谈谈想法。”人大附中高三学生李舒宁说。

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　　 从进城务工青年如何融入城市，到预防未成年人犯罪，从大中小学生权益保障，到高新技术企业青年成长发展，等等，代表委员们认真听取青少年代表的意见和建议，坦诚地和他们交流互动。现场气氛活跃，不时响起阵阵笑声和掌声。

　　 会后，全国人大常委、清华大学教授袁驷说：“‘面对面’这种形式是一种很好的尝试，既能引导青少年理性、合法、有序地表达利益诉求，又为人大代表、政协委员走近青少年、倾听青少年呼声搭建了平台。”

　　 据悉，为广泛收集和反映青少年呼声，畅通青少年利益表达，团中央还在中青网、中国共青团等网站建立了“我向人大代表、政协委员提建议”栏目，截至目前已收到近600条建议。

　　 团中央书记处书记卢雍政在出席当天的活动时指出：人大代表、政协委员与青少年“面对面”活动，是共青团组织落实党的十七大精神，积极参与社会管理和公共服务，维护青少年合法权益，扩大青少年有序政治参与的一项具体举措。今后共青团将努力探索多种沟通形式，建立长效机制，进一步畅通青少年民意、汇集青少年民智，有序扩大青少年的社会参与，引导青少年共建共享社会主义和谐社会。

　　 “我们将采取多种措施，为人大代表、政协委员和青少年近距离沟通搭建平台，也使共青团与人大代表、政协委员的联系经常化、制度化。”团中央权益部部长李小豹说，团组织将着力建立协助、支持人大代表、政协委员履行职责的工作机制，指定团的权益部门联系和服务人大代表、政协委员，协助做好青少年意愿诉求的收集整理工作，履行好团组织代表和维护青少年合法权益的职能，进一步优化青少年成长环境。（记者 孙晔）