2007年11月17日,在广东省东莞市外出务工的安仁籍“打工仔”谭文武、彭建、唐江兵三名候选人经过6万打工仔的神圣投票,被当选为出席安仁县第十四届人民代表大会的正式代表,这是我县为外出务工人员在境外设立选区,推行异地参选县人大代表结下的硕果。
我县是一个农业大县,也是一个劳务输出大县,常年在外务工的达12万多人,其中在东莞市的就有6万多人。为了确保打工仔这个特殊选民群体能依法履行好他们的政治权利,在今年的县乡人大换届选举中,安仁县人大常委会专门在外出务工人口相对集中的广东省东莞市划定厚街长安片、石龙石碣片、樟木头常平片三个选区,让6万打工仔在工作居住地参加选举,确保了打工仔在创业挣钱的同时履行好民主政治权利,在东莞石龙从事律师业的安仁籍人士唐金秀激动地说:“当我接到朋友的电话,说我们县里在东莞市举办一个选举大会,当时我非常的兴奋,我觉得最起码体现了政府的人文关怀,体现了政府对外出务工人员的尊重,所以我驱车1个多小时来到了现场。”
我县为外出务工的打工仔在异地设立选区,很大程度上拓展了外出务工人员行使民主权利的空间,让外出人员在工作居住地能积极参与本县的政治生活,融入到家乡的政治经济建设,使他们的利益诉求得到关注和保障,不仅有助于自身权利和利益的更好实现,也有助于当地党委政府倾听这个群体的利益诉求和呼声,对于双方来说无疑都是一个有益的进步。
安仁县人大常委会副主任刘异平在东莞指导选举时,对各位外出务工的老乡说:“这次在东莞市设立选区,是我们县人大常委会认真调查研究并报请省市人大常委会研究决定的,一是上级人大有指示,全国人大常委会明确提出,要在外出外工的打工仔当中安排一定比例的代表名额;二是法律有依据,据相关法律规定选民可以按照居住地设立选区;三是选民有要求,在历年的换届 选举中,外出务工人员基本上都是采取委托投票的方式,不少选民失去了选举权,更谈不上被选举权;四是组织有保障,县委、县政府在东莞市设立了办事处,成立了党委,下设了5个党支部和1个工会组织。在县境外设立选区选举县代表,在省、市乃至全国范围内都是一种新的尝试,我们将在今后的工作中进一步探索和完善。”
谭文武、唐江兵、彭建被选为县人大代表后,高兴地表示,像他们这样的外出务工人员在政治上能给予了这么高的特殊待遇,干起工作来有了更足的劲头。创办东莞创杰塑料有限公司的唐江兵激动地说:“作为一名在外务工创业人员,我有幸当选为人大代表,心里既高兴又激动,在今后的工作当中,将不辱使命,认真履行好一名人大代表的职责,经常与在东莞工作的老乡保持沟通和联系,将他们的心声和需求反映到家乡人民政府,切实为他们排忧解难,同时把沿海地区一些先进的管理模式、理念以及招商引资方面的讯息带回家乡,真正起到一个人大代表的桥梁纽带作用。”(陈和欢 刘异平 谭泽湘 刘华中)
(作者单位:湖南省安仁县人大常委会)