2007年11月29日(星期四)上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任解振华、国家环保总局副局长张力军、国家统计局副局长许宪春,介绍节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的有关情况,并答记者问。
[中新社记者]请问解主任,节能减排考核实施方案和方法中提出的“一票否决”的具体含义是什么呢?
[解振华]我想“一票否决”主要体现在三个方面,第一是没有完成年度节能目标的省或者是企业,就视为没有完成节能任务。因为考核指标里有两项内容,一个是完成任务的量化指标,一个是采取措施的量化指标。只要没有完成当年的节能目标,就视为没有完成任务,这是体现第一个“否决”。这个办法也责成有关部门把每年节能情况、考核结果向社会公布,没有完成任务的要作出说明,要接受全社会的监督。
第二个否决的内容,主要是对节能考核的情况、最后的结果要转给干部主管部门和各级的国资委,要把它作为政府和政府的主要领导人政绩考核的一个重要内容之一,作为对国有企业业绩考核的重要内容之一,而且在干部部门和国资委也采取了一些相应的管理办法。刚才“美国之音”的朋友谈到,有一个省也作出了更严厉的规定,确实是这样,我知道有一个省对重点地区和重点企业,如果没有完成最终的节能减排目标,要对领导人采取措施,确实有这种情况。
第三个就是对没有完成任务的地方政府和重点企业的领导人,要取消当年评先选优的资格,同时对这个地区和这个企业要上的高耗能项目,或者是污染比较大的项目要停止审批。