日前，安徽省长王金山在一次环保监管会议上强调指出：让以牺牲环境为代价的企业或地方领导付出代价，切实解决一个“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　 王省长的这句“硬话”，既揭示了一些地方环境保持工作困境的深层次原因，也指明了破解这一难题的关键所在。

　　 对节能环保工作，各级领导干部高度重视，反复强调不要浪费资源的增长，不要牺牲环境的发展，不要未经环评的建设。虽然环保工作一直在抓，但污染事件还是时有发生，确实值得反思。怎么从根本上改变这种局面？关键要健全管理制度、建立长效机制。

　　 对各级政府来讲，主要领导要切实负起牵头抓总的责任，确保责任到位、措施到位、投入到位，当好第一责任人。今后，省政府对各市目标责任落实情况要加强监督和考核，在环境整治上下狠劲，对非法排污者和监管渎职者，都要设置“雷区”和“高压区”，谁敢碰，谁敢撞，谁就要付出代价，切实解决一个“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　 过去有些地方为了招商引资，在环境问题上搞“低门槛”、“土政策”，总以为只有这样才能引来国外的资本，实际上国际上的企业是看不上这个的。最近出访接触到一些知名企业和政府官员，无不提到节能、减排、环保问题，明确表示，自己的企业都重视环保问题，出了问题就要严厉整治。所以，我们再把牺牲环境作为招商引资的优惠政策，那真是犯了再低级不过的错误。

　　 一些企业和单位之所以屡屡违法排污，主要还是利益驱动，靠企业自觉、行政指令都难以奏效，必须强化法制约束力。现在的问题，往往不是缺少法规和制度，而是在执行上失之于宽、失之于松。环境执法机构和人员要严肃执法纪律，规范执法行为，敢于动真碰硬，确保政令畅通，令行禁止，让那些以牺牲环境为代价的企业或地方领导为此付出代价。

　　 科学发展观，呼唤正确的政绩观。“硬约束”指标为节能减排“保驾护航”，传递出一个强烈的信号：中国节能减排行动正在向纵深推进。（作者:江中叶舟）