农民工作为深圳经济特区建设的“挑夫”、“瓦匠”，仿佛一直难登大雅之堂，而12月13日深圳市政协四届常委会第十次会议，专门开成了“农民工工作研讨会议”。管理、服务、法律、制度等有关农民工切身利益的关键词成为本次会议点击率最高的词语。

　　 “三个约70％”成为本次会议的一个基本背景:深圳市外来劳务工占全市从业人员总数的70％，农民工占了外来劳务工总数的70％，而初中以下文化者占了农民工总数的70％。切实保障全体劳务工尤其是农民工的利益，已经成为深圳城市发展的一个社会化课题。

　　 今年2月，在由中央电视台委托专业机构进行的调查中，深圳被评为全国十大“最受农民工欢迎的城市”，这是本次会议召开的一大动力。根据深圳市政协的建议，市委决定将农民工情况的课题增列为重大调研课题，并由市政协牵头开展调研。为筹备好本次会议，从下半年开始，市政协联合市劳动和社会保障局，及深圳大学、劳动和社会保障研究所联合开展了对城市农民工课题研究，调研组发放调查问卷3万份，农民工直接参与了抽样调查。

　　 目前，深圳市已经在农民工工作上走得很远:一是“平等”——平等的就业机会、取消不合理收费、参加工会；二是“维权”——有全国第一部农民工地方法规《深圳经济特区劳务工条例》；三是“保险”——在全国率先建立“低缴费、广覆盖、保基本”的农民工医疗保障体系；四是“就学”——多渠道解决农民工子女就学问题；五是“目标”——2006年，市政府颁布了《关于进一步加强农民工工作意见》文件，提出农民工工作目标。市政协社会法制委员会代表农民工课题调研组在会上表示，目前深圳农民工管理和服务中存在5个主要问题:“难到位”——经费短缺机构缺位体制不顺，管理和服务难到位；“缺口重”——政策支持力度不够，技能人才缺口严重；“模式旧”——劳动力市场管理模式陈旧，农民工就业服务不到位；“待加强”——劳动部门作为劳动用工制度的执法主体责任有待加强；“待加快”——惠及农民工的城市公共服务体制和制度建立有待加快。

　　 共有13名市政协委员向本次常委会递交了14份发言报告，其中不乏创新思维的破题力作，如“当前劳动关系调处机制的问题和建议”、“关于创新和完善农民工法律援助机制的建议”等。这些报告提出了“一个眼光”、“两个优先”和“四个建议”。一个眼光:用发展的眼光解决城市发展中出现的农民工的就业、就医、就读等困难；两个优先:创新农民工管理体制，强调服务优先，创新制度建设，强调法律优先；四个建议:建议落实《劳动合同法》，推进劳动关系和谐稳定，建议改善农民工社保等社会福利，建议加强农民工培训，建议把农民工问题作为日常课题研究。

　　 深圳市政府很重视本次专题议政会，副市长卓钦锐表示，深圳城市发展与农民工贡献分不开，要把关注农民工工作、生活、成长等作为市政府长期的一项工作，让他们也来享受特区改革开放成就。市政协主席李德成表示，会后市政协将继续深入调研，并将有关建议报送市委、市政府，推动《深圳市人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》的落实。(记者 秦志勇 特约记者 曹秀梅)