“突发事件新闻发布工作做得好不好，不仅直接影响社会稳定和经济发展，而且还直接影响一个地区的对外形象。”昨日下午，中山市委宣传部召集媒体，就中山建立新闻发言人制度进行解释，市委常委、宣传部长丘树宏介绍说，今年，中山市委、市政府直属88个部门以及24个镇区将全部建立新闻发言人制度，目前，市委宣传部正在统计各部门新闻发言人名单，不日将把名单正式对外公布。

　　 新闻发言人制度领先全省

　　 继2003年中山市政府设立新闻发言人，创全省各地级市之先河后，昨日，中山市委宣传部昨日对外发布，今年，中山市委、市政府直属88个部门以及24个镇区将全部建立新闻发言人制度，以此畅通政务信息发布渠道，不断满足公众知情权，塑造诚信政府的良好形象。

　　 与新闻发言人制度配套执行的还有《关于设立新闻发言人和规范新闻发布工作制度的意见》，该文件由中共中山市委办公室和中山市人民政府办公室于去年12月26日联合下发。据介绍，该《意见》的制定，是在全面贯彻落实十七大精神的基础上，结合中山实际，分别经过部门征求意见、领导审核等程序，修改数次最终确定出台的。《意见》就政府新闻发布工作的组织实施、内容和形式、层次范围以及程序、纪律等方面提出了明确规定，是今后开展政府新闻发布工作的规范性文件。

　　 发言人制度走向制度化

　　 丘树宏表示，中山正在建立多层次的新闻发言人体系，是中山新闻发言人制度的进一步完善的表现。政府新闻发布工作下一步的重点，将是不断走向制度化、规范化、专业化，逐步实现“定点、定人”和经常性发布。

　　 按照规定，市政府设立2名新闻发言人，每个季度对外进行一次新闻发布。24个镇区、88个市属部门设一名新闻人，由各镇区、单位负责人或副职领导担任。此外，还要求各镇区各单位组建工作班子协助新闻发言人开展工作。丘树宏介绍，工作班子一般由1-2名新闻助理组成，新闻助理由各镇区、各单位主要业务部门负责人担任，经授权可代表新闻发言人主持日常的新闻通气或吹风会、接受记者采访、回答询问等。

　　 新闻发布“统一领导、组织”

　　 对于各单位的新闻发布工作，丘树宏用八个字形容，“统一领导、统一组织”。

　　 按照《意见》规定，中山新闻发布工作分两级管理，各镇区、各单位新闻发布工作由其自行负责，全市性的新闻发布工作由市委宣传部统一协调。各镇区、各单位召开新闻发布会，要提前将发布内容、时间、地点、邀请记者范围等书面报市政府新闻办公室审批。发布涉及全市经济社会发展、城市重点项目建设和与群众生活密切相关的新政策、新规划、新举措以及其他社会敏感和群众关心的问题，必须报请市有关领导同意。

　　 对于突发事件和重大灾难、灾害、事故的新闻发布及报道，由市委宣传部和市政府新闻办公室统一发布。情况特殊的，可由处置单位的新闻发言人经授权直接向新闻媒体发布。凡涉及全市经济社会发展的统计数据，归由市统计局发布。（记者 查九星 杨同峰）