中国烹饪协会近日表示,其起草的国内贸易行业标准《早餐经营规范》将于今年5月正式实施。其中规定,早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位;早餐经营供应单位必须是连锁企业,统一加工、配送中心,统一品牌、形象、产品和服务。(见1月9日《北京晨报》)
虽然有关人员强调《早餐经营规范》只是一个行业标准,不具有强制性,但逐步取缔城市个体餐点的导向却显而易见。
不可否认,城市个体早餐点存有诸多隐忧,比如乱摆乱放、没有营业执照和卫生许可证、卫生状况差等。但是,这个《早餐经营规范》恰恰忽视了中国国情,因为,目前个体早餐点的经营主体是城市下岗职工以及进城务工人员等社会低收入群体。
假如那些低收入者卖早餐的权利被剥夺了,结果起码有三个:一是把他们逼上更加贫穷的边缘;二是继续上演小贩和城管的“猫鼠游戏”;三是贫穷家庭增多,给社会添负担,影响社会和谐稳定。
其实,早餐经营行为是否规范,食品是否卫生,更多地取决于相关部门的监管方式与力度。个体户摆摊不规范,城管部门可以规范、划片经营;食品质量不合格,工商部门可以查处;食品不卫生,卫生部门可以指导和帮助整改。
总之,如果有关部门勤于执政,热情服务,城市个体早餐点存在的诸多缺陷是可以消除的。这远比生硬地将个体经营户逐出市场更受社会欢迎,也更能彰显城市的人文关怀精神。
城市之大,难道就容不下个体早餐的摊点?(作者:惠铭生)