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深圳蛇口:那些难忘的“春天的故事”
2008年01月24日 13:31:21
浙江在线新闻网站
1992年1月22日,邓小平同志在深圳仙湖植物园参观。“1979年,那是一个春天,有一位老人在中国的南海边划了一个圈……”一曲《春天的故事》唱响了大江南北,世纪伟人邓小平26年前在当时地图上都找不到的一个边陲小镇划的“圈”,如今已变成一座现代化都市。深圳,是邓小平理论的成功实践,“深圳速度”彰显“发展才是硬道理”。新华社发(资料照片)
上世纪80年代初,当邓小平同志来到深圳时,袁庚向邓小平汇报工作。本报资料图片 >>>袁庚:功劳归于时代 闲看云卷云舒 一个著名口号的诞生过程 谈到蛇口,就不能不提及袁庚提出的那个著名口号:时间就是金钱,效率就是生命。 1980年,招商局为加快蛇口港施工进度而实行奖励制度,引起了一场争论。在这个事件的启发下,时任蛇口管委会主任的袁庚提出了“时间就是金钱,效率就是生命”的口号,以期鼓励加快推进蛇口工业区的建设。然而,口号提出后,立即掀起轩然大波,遭到部分人员的强烈反对。有人还给它贴上了资本主义的标签,但袁庚依然力排众议,1981年底,一块写着“时间就是金钱,效率就是生命”的巨型标语牌第一次矗立在蛇口工业区最显眼的地方。 尽管如此,袁庚依然感受到外部强大的压力,他开始就这个问题求教一些领导和专家,希望得到正面支持。1983年下半年,袁庚在与谷牧副总理谈起这个口号时说:“我是准备带‘帽子’的,有人说是资本主义的东西。”谷牧笑而不答。1984年1月26日,邓小平视察蛇口。在“海上世界”游船上,袁庚斗胆向邓小平提起这个敏感的话题。邓小平随之作了肯定的答复:“对”。袁庚总算吃了一颗定心丸。 1984年2月24日,邓小平在与中央领导谈话时,有这样一段寓意深刻的话:“深圳的建设速度相当快……深圳的蛇口工业区更快,原因是给了他们一点权利,500万美元以下的开支可以自己做主,他们的口号是‘时间就是金钱,效率就是生命’。” 得到小平同志的肯定和赞许,“时间就是金钱,效率就是生命”的口号从此传遍中华大地,逐步成为人们的共识和行为准则,被誉为“冲破思想禁锢的第一声春雷”。 风靡一时的蛇口模式 在特区的改革发展过程中,“蛇口模式”是一个常常与“深圳速度”相提并论的话题。 上世纪80年代初,蛇口工业区创办以来所取得的瞩目成就,开始在国内外产生了巨大而深远的影响,并被各大媒体争相宣传报道。1981年6月6日,新华社播发题为《蛇口工业区建设速度快》的电讯。第二天,《人民日报》全文刊登新华社的电讯稿,并强调指出,蛇口工业区由于“充分发挥企业自主权,运用经济办法建设”,“不到两年在荒滩上完成了整个工业区的基础工程和公用设施建设,开始了一系列工厂企业建设,‘蛇口方式’已引起人们广泛注意”。中央人民广播电台在用英文播发这篇稿件时,又将方式译为“model”(意即模式)。 接下来,在1981年11月23日召开的五届人大常委会第二十一次会议上,时任国家进出口管委会副主任的江泽民向常委们“特别介绍”了蛇口工业区。他强调指出,“蛇口的管理方式,为改革现行的管理体制提供了有益的经验。”“蛇口模式”一经提出,反响巨大。 1982年,有关方面曾对蛇口模式进行过总结,将其概括为五个方面的内容:(一)从艰苦的基础工程做起,为外商创造良好的投资环境。(二)按经济规律办事,为投资者提供优惠条件,用经济手段与科学方法从事建设和经营管理。(三)加强领导,精简机构,政企分开,官商分开,官办官事,商办商事,权力下放。企业拥有充分自主权,政府不干预企业内部事务。(四)依法办事,按照国际商业惯例行事,重合同,守信用。(五)内外结合,善于利用香港和外国的充裕资金和先进技术,积极引进外资,结合国内丰富的人力和土地资源,发挥优势,扬长避短,发展外向型经济。 1985年底,蛇口工业区又分12个专题全面总结蛇口建设和改革的经验,以期完善和充实蛇口模式的内容。这些专题充分显示了蛇口模式的两大特征,即外向型的经济和企业的民主管理。 “四分钱奖金”引发的分配制度改革 1979年以前,中国绝大部分地区基本还是沿用集体劳动、平均分配的原则。然而这一被视为社会主义最主要特征之一的分配制度,首先被招商局蛇口工业区打破。 1979年8月,蛇口工业区首项工程蛇口港交由交通部四航局承建。由于采取内地长期惯用的“大锅饭”分着吃的平均主义奖励办法,即每月在工人中评定一、二、三等奖,除基本工资外,按等级每月分别发给7、6、5元奖金。工人们对每月几元钱奖金兴趣不大,工作干劲不高,每人每天8小时运泥20至30车。随后,四航局工程处为调动工人生产积极性,从当年10月开始实行定额超产奖励制度,即每人每个工作日劳动定额为运泥55车,完成定额每车奖2分,超过定额每车奖4分钱。实行这一制度后,一般每人每个工作日运泥达80至90车,干劲大的甚至达131车,可领奖金4.14元。然而,1980年4月,这个行之有效的奖励制度很快被上级有关部门勒令停止,理由是为了纠正滥发奖金的偏向。随后的结果是,奖金下撤后,运泥量也跟着下去了。 袁庚拍案而起,决心将这一制度继续推行下去。于是,他请来新华社记者写了《内参》,送到时任中共中央总书记胡耀邦的案头,胡耀邦马上在《内参》清样上批字,并转给谷牧办公室。谷牧收到后马上做出反应。 仅隔一天,蛇口的工地上恢复定额超产奖。这之后,中国内地逐渐实行了工资奖金上不封顶、下不保底的办法,沿用多年的分配制度也走上了改革的道路。 首推住房制度改革 在深圳推行住房制度之前,全国的大部分地区都存在着较为迫切的住房问题。那种由政府或企业包下来的政策,正显露出越来越多的弊端。中央一些领导也逐步认识到住房制度存在的弊端。1980年4月,邓小平在与中央领导的谈话中,提出了住房制度改革的总体构想,谈话的核心问题就是逐步实现住房商品化。 在这种背景下,蛇口工业区开始酝酿着新中国历史上第一次住房制度改革。还在1981年蛇口工业区第一批职工住宅——水湾头B区五、六、七、八栋竣工,七八十户职工准备喜迁新居的时候,招商局拉开了工业区住房制度的改革帷幕。 1984年初,荔园小区住宅竣工后,工业区实行了租售结合,以售为主的方针,开始按优惠价向职工出售住宅。并在出售过程中,推出分期付款、银行按揭等新方式购房,自此突破了沿袭多年的大包大揽职工住宅的传统做法,工业区住房开始朝着商品化方向发展。 之后,工业区又逐步改革取消售(租)房优惠价、允许上市等措施,逐步朝着实现住房商品房的方向发展。从上世纪90年代开始,招商局蛇口工业区的住房制度改革与深圳逐渐同步。 (实习生 殷昌盛 本报记者 王奋强 冯庆 整理) 后特区时代的深圳:告别惟GDP论 转向效益优先 《时代周刊》曾经下过这样一个结论:深圳今天面对的转型问题,整个中国经济也将会遇到;深圳目前正在做的,是整个中国也必须做的事情;深圳的转型或许将再次给整个中国提供答案。 历史上的今天1月18日:邓小平视察深圳等地并发表重要讲话 1992年1月18日至2月2日,邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地视察并发表了重要讲话。他指出:要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,关键是坚持“一个中心,两个基本点”,不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。
来源:
深圳特区报
作者:
编辑:
谢旭
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