由于黄河宁夏段已大面积开河，下游的内蒙古段水位持续走高，为了减轻内蒙古段防凌压力，3月9日，黄河防汛抗旱总指挥部决定启动内蒙古河套灌区总干渠、沈乌干渠分凌减灾方案，向河套灌区及乌兰布和沙漠分凌(水)，合计分水量2.2亿立方米。据了解，这是黄河上游防凌历史上首次人工分凌。

　　黄河防总办公室副主任张金良介绍，黄河内蒙古段目前稳定封河720公里，预计3月中下旬进入开河期。由于目前内蒙古河段河槽蓄水量达18亿立方米，较多年平均值高出50%，且分布不均，加之一些河段早已形成的“悬河”形态及堤防达标率低，防凌形势为40年来最严峻的一年。

　　据了解，凌汛发生在黄河封冻、开河的冬春之季，是黄河特有的汛情。由于黄河在上游的宁夏、内蒙古河段和下游河南、山东河段，都是从低纬度流向高纬度地区，每年封冻、开河存在时间差，当低纬度地区未封冻河段的河水流向高纬度地区封冻河段时，受河冰封影响，易出现冰坝、冰塞，水位急剧壅高，由于天寒地冻防守困难，易决口成灾。历史上有“伏汛好抢，凌汛难防”之说。

　　据了解，到3月9日，黄河宁夏段260公里封冻河段已开河210公里，凌水下泄后加大了内蒙古河段防凌压力，为此，内蒙古自治区防汛指挥部申请启动防凌分引水应急预案。

　　据了解，启动内蒙古河套灌区总干渠大闸后，分凌(水)流量可达115立方米每秒，分凌时间为15天。在这15天中，1.5亿立方米凌水将蓄滞在灌渠系统和乌梁素海中。而当黄河开河至内蒙古三盛公水利枢纽拦河闸下时，由三盛公水利枢纽调控闸上水位，还可通过沈乌干渠向乌兰布和沙漠分水7000万立方米。

　　据了解，为了减轻内蒙古段防凌压力，黄河防总已将甘肃刘家峡水库下泄水量由400立方米每秒减至240立方米每秒，内蒙古防汛部门和解放军空军也做好了动用飞机炸冰的各项准备。