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南通市市长丁大卫:从政府推动到自觉行动

   国家环保总局启动环境友好企业评选活动后,江苏南通醋酸纤维有限公司成为首批八家环境友好企业之一。按照国家标准,废水进入城市污水处理系统的,企业内部处理到三级即可,但南通醋酸纤维有限公司自觉处理到一级,烟气污染物排放浓度仅为国家排放标准的30%~40%。公司还重视生产过程中原材料的回收利用,丙酮、醋酸回收率均达99.5%,极大降低了有机污染物的排放。

   节能减排,不是对企业的束缚,而是提高企业效益,增强企业竞争力的重要途径。这一观念越来越得到南通人的认可。今年春节,江山农化股份有限公司的职工们就喜气洋洋地贴上了一副大红对联:“节能减排江山前程似锦,和谐化工祖国春色满园。”如今在南通,节能减排意识已经深入人心。

   随着苏通长江大桥的建成合龙,南通将融入上海一小时都市圈,由“南不通”时的“神经末梢”,成为沿海南北交通的枢纽以及“接轨苏南,融入上海”的桥头堡。地缘劣势转化为优势后,国内外一些大项目纷至沓来,南通经济快速崛起,GDP增长幅度连续3年位列江苏省第一。然而,南通在能耗、污染方面的主要指标却连续明显下降。丁大卫代表说:“我们既要金山银山,更要绿水青山。南通的实践表明,节能减排、保护环境,有了绿水青山,才能更好地去挣金山银山。”

   为此,南通市委、市政府坚持环保优先、节约优先的方针,将节能减排作为经济可持续发展,生态城市创建的关键抓手。在紧紧咬住节能减排既定目标的前提下,不断完善节能减排的组织领导体系和责任目标体系,突出重点企业、重点领域、重点项目的监控和考核。一方面抬高门槛,严禁高污染、高能耗项目落户,两年来共否决和劝退重污染项目97个;一方面发挥价格机制和经济杠杆的作用,在国内率先建立了排污权交易机制,促使企业主动削减排污量。

   目前,南通市的节能减排阶段性任务基本完成。主要表现为“两降一增”,即能耗和污染明显下降、落后产能有较大幅度下降,而新能源项目则有较大幅度增长。近两年,南通已连续捧回了“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”3块含金量颇高的奖牌。对南通市民来说,直接的感受就是天更蓝了,水更清了,空气更好了。

   面对节能减排取得的成绩,南通人的头脑十分清醒。丁大卫说,节能减排虽然取得了一定成效,但南通总体上仍处于工业化、城市化加速发展的阶段,节能降耗、治污减排依然任重道远。为打赢下一阶段节能减排攻坚战,今年春节前夕,南通市召开了节能减排全民行动动员誓师大会,部署节能减排社区、青少年、企业、农村、学校、军营、政府机构、科技、科普、媒体宣传等十大行动,力争使节能减排由政府推动变为自觉行动。丁大卫代表说:“节能减排关系到全社会每一个人,单靠行政推动、经济杠杆还不够,必须动员全社会的力量自觉参与。”

   下一步,南通节能减排的任务已经明确。节能方面:一是加大新能源开发利用力度,到2010年,力争形成100万千瓦的风力发电能力和10万千瓦的秸秆、垃圾等生物质能发电能力;二是依靠科技优化产业结构,加大改造提升传统产业的力度,大力发展现代服务业;三是继续推进重点行业、重点企业节能,确保能源消耗稳定下降。减排方面:首先加强污水集中处理、电厂脱硫等环保基础设施建设;其次全面抬高环境准入门槛,实行总量控制与项目限批挂钩;第三是严格落实减排监管措施,确保实现预定目标。

   丁大卫代表最后说:“只要我们把政府、企业和社会各方面的力量都动员起来,把政府、企业和市民的积极性都调动起来,南通节能减排的目标一定能够实现。我相信,不远的将来,南通的环境会更美!”

  

  

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