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今年物价将呈高开低走局面 升值正负面影响共存

   昨日商务部部长陈德铭,商务部市场运行调节司司长房爱卿,商务部条约法律司司长尚明,商务部对外贸易司司长王受文,商务部外国投资管理司司长李志群在两会新闻中心接受集体采访。陈德铭表示,中国今年出口将保持平稳增长,一至二月居民消费价格总水平(CPI)剧增将加大调控物价的压力,但预计通胀将呈现高开低走局面,全年CPI涨幅控制在4.8%还是有希望的。

   CPI涨幅有望控制在4.8%

   经济日报记者:我有一个问题是关于物价和市场供应的,我们知道,总理的报告中明确提出要防止物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀,而统计局公布的数字也显示1月份的CPI涨了7.1%,2月份的CPI涨了8.7%,这就说明物价上涨的压力在加大,请问陈部长,商务部在稳定市场供应上有什么举措?

   陈德铭:造成二月份CPI涨了8.7%的原因是多方面的。第一,食品的价格上升是主要的因素,占整个8.7%的85%左右。主要是因为冰雪灾害和春节供求加大叠加在一起的缘故。第二,价格上涨里有一部分是国内农产品价格的恢复性上涨。第三,国际初级产品的价格进入了一个比较全面的、大幅度上升期,包括矿石能源资源、农副产品等。

   我们的看法是,目前低温雨雪冰冻灾害的短期因素对价格的影响正在消除,预计全年的价格可能会呈现出高开低走的趋势,先在高位趋稳,然后受去年前低后高的影响,今年大概会出现这样一个高开低走的局面。但是低走能走到多少,取决于我们的工作和调控力度,取决于全国人民,包括在座的朋友们的信心,取决于国际不确定因素的走势,等等。我们一定要统一思想,坚定信心,而且在价格政策管理上要疏堵并举,同时规范市场行为,也要打击那些囤积居奇的不法行为,让通胀的压力缓慢地释放,让我们的经济更稳定地发展。如果这样,我觉得4.8%左右的CPI的控制还是有希望的。谢谢大家。

   毒饺事件:让个别事件成个别

   日本产经新闻记者:我想对中日贸易的具体情况了解一下。去年中国对于日本的加工食品出口量和蔬菜、水产品出口量比2006年有所下降,今年1月份、2月份出口量的情况也请介绍一下。中日之间发现有食品安全的问题,贸易摩擦对中日贸易有什么样的影响?

   陈德铭:我想补充一下这位记者女士讲到的,我想,您指的是不是前一段时间媒体都在说的“饺子事件”。当前我所看到的各种资料都认为中国出口到日本的饺子发现了甲胺磷农药的事件是一个个别的事件,而不是一个生产加工质量的事件。既然是个个别事件,日本警方已经介入,中国的警方也已经介入,我觉得,让这个个别事件成为个别,让中日警方加强联合协作调查。此外,我们跟日方能够就建立长期的卫生食品安全机制进行磋商,使大家在贸易方面能够进一步向前发展。

   中日之间能有今天这样的关系解冻转原是非常不容易的,我们正在致力于建立双方之间的战略互惠关系,这种战略性的互惠关系首先是互信,大家要相信我们不是威胁,我们是共赢的亚太经济发展的双方。我想,我们会继续朝着这个方向推进。

   人民币升值正负面影响共同存在

   美国国际市场新闻社记者:人民币升值已经达2.9%,照此下去,全年是不是能达到10%,我想问一下,你对人民币升值升速如此快有何看法?

   陈德铭:人民币汇率的形成机制是政府的力量还是市场的力量?如果人民币的是市场力量形成的,那么我们任何一个人,包括人民银行行长,也只能预期,而不能操纵、把握这个问题。我们国家05年开始的人民币汇率改革,最重要的是逐步用市场的力量来调整人民币的汇率,按照我们所制定的主动性、渐进性、可控性的原则在前进。到现在为止,已经涨了16%多一点,今年一到二月份,涨幅超过2.9%,应该是比较大的。

   这样的人民币升幅,对出口有没有影响?很直率地讲,对出口是有影响的。正面的是有利于进口,也有利于使我们外贸结构的调整、外贸发展方式的转变。对于一些耗能高的、有一定污染的产品,可能在我们其他政策的综合调控下就搞不下去了。这些也正是我们希望让这些产品停下来、关掉的一个重要原因。所以,人民币的升值对我们的发展应该说是有正面的、有负面的影响,我们要充分利用它给我们的进出口正面的影响,通过努力,加强管理创新,减少负面的影响。

   吸引外资鼓励并购方式参与国企改造

   中国日报记者:我们知道,去年以来我国在一些涉及外商投资企业的政策方面有了一定的调整,比如企业所得税,还有一些贸易政策的调整。请问陈部长,您如何评价这些政策的调整对在华的外商投资企业带来的影响?以及今年我们在吸引外资的政策方面会不会有一些变化?

   李志群:我们认为这些政策的调整从长远来看,对中国企业和外商投资企业在在投资是健康和有利的。大部分在华投资的外商投资企业对这些政策的调整都能够表示理解,但是有一些中小型的外商投资企业觉得短期内难以适应这些政策的调整,我们也希望他们能够尽快地适应这些政策的调整。我想,中国持续健康稳定发展的投资环境和投资机会,会为全球的投资者赢来更多的投资机会。

   陈德铭:很多朋友担心去年一系列的宏观调控政策会不会有影响,事实证明不会有影响。有好几个记者问我,为什么今年1月份引进外资增长了109%这么多。我觉得有以下几个方面的原因。

   一是大项目进入我国的速度在加快,说明国际资本、世界的境外投资仍然是看好中国经济发展的。第二,有一些政策上的因素。一是人民币的升值,使投资者出资进度加快。第三,政策上有一些调整和变化,去年年底以前,外商投资企业在中国赚的利润在中国再投资的话,是可以返还已经缴纳的所得税的40%,但是这个政策今年开始不执行,也就是我们实行了“两税合一”,这样,也有很多企业把他们在中国赚取的利润再投资集中放到这一段时间。第四,我们采取了鼓励到中西部投资的政策,这个政策正在发挥作用。中部、西部地区利用外资,分别增长了1.4倍和3.3倍。

   另外,受次贷危机的影响,发达国家的经济正在放缓,投资者更愿意到中国来投资。

   当然,我们在投资上还有很多工作需要进一步去做,除了前面讲的优化产业结构和地区布局以外,我们也要对所谓“两高一资”投资项目,也就是高污染、高耗能、资源消耗性很大的项目,进行一定的限制,也要对一些违法违规的项目进行处置。

   去年世界的1.5万亿跨国投资中,大概全球的67%左右是跨国并购。在中国去年的748亿中,97%左右还是绿地投资,征地盖厂房,扩大投资,所以我们下一步还要发展股权跨国并购,鼓励并购方式参与国有企业改组改造,鼓励那些高新技术的企业进一步到中国来投资。

   人民币升值与CPI 适当进口储备紧急品种

   美国道琼斯新闻社记者:人民币升值对于控制或调控CPI的升值有多大的作用?如何通过控制人民币的升值来控制CPI?

   陈德铭:人民币的升值会不会调整或拉低CPI的问题。从一般经济学意义上讲,当价格比较高的时候,本国货币的升值有利于进口,应该对物价起一个抑制的作用。而恰恰最近几个月是“双升”,人民币升得比较快,CPI也升得比较快。怎么看待?个人认为,中国这么大一个国家,13亿人口,有我们的特殊性,基本必需的生活日用品,特别是食品,我们要建立在以中国自产自销为主的基础上,如粮食,如果13亿人吃的粮食不靠自己能够基本满足,而是要从国外进口来解决,即便人民币再升值,我们会拉动世界的价格上涨,会起到非常大拉动作用。经济学上讲的一般道理,这是人民币升值和价格指数的关系和实际有矛盾的方面,中国这么大一个需求的国家,如果向国际要求,而国际现在不是处在一个供大于求的情况下。整个国际的初级产品,矿石资源、能源和粮食都处于一个紧平衡的状态和处于高价位,这几个月国际的升值是远远大于国内的升值,在这种情况下,我们很难随着人民币的升值,利用我们过多的外汇储备去购买国际商品的问题。一方面,我们购买以后,可能会受到很多国家指责,我们拉动了国际上涨。第二,本身它的价格升值又向中国输入通胀,只会使我们有些问题加剧。所以我们只能在某些差价合理情况下适当地作为储备的应对的紧急品种从国外进口一些,不可能大量进口,不仅这个不可能,就是我们现在一万五六千亿的货币,比如以美元为主,把钱放在不同的篮子里,如果我过多地采购欧元、采购日元,同样会造成这些货币的大量升值,因为中国这个国家大、人口多,所以我们的每一步都会对世界有影响,我们是一个非常负责任的国家,所以我们每一步都要考虑世界经济的总体形势。

  

  

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