委员：评价机制不完善导致急功近利

　　 “一些科技人员一心围着部委转，一旦承接到课题项目后，就很少关心成果应用和转化，导致科技创新无法真正转化为现实生产力。”张桃林委员认为出现这一现象与当前的科技评价机制不完善有关。为此，他建议完善科技评价机制，进一步为科技人员营造积极、宽松的创新环境。

　　 张桃林委员直言：当前的科技评价机制重投入轻产出、重数量轻质量、重纵向轻横向，“三重三轻”的不合理因素助长了一些科技人员急功近利的行为。

　　 “各级部门在对科技人员和科技机构考评时，都会把承接‘国家863’、‘国家973’、‘省攻关计划’等的项目数和获取的科技经费数作为考核重要依据。至于承接的项目到底完成得怎样、成果应用得如何，以及产生怎样的经济社会效益等却往往被忽视。”张桃林委员说，科技计划项目申请难、验收易，承接项目和获取经费越多，就越容易通过考评，造成一些科技人员注重课题承接胜于课题完成，更不用说进一步关心成果转化和推广了。

　　 张桃林委员举例谈到，某大学的教师考核办法规定，承接一个国家项目，考评计400分；而横向项目不计分；获得纵向课题经费每万元计16分，而横向课题经费每万元计8分。“横向课题的受重视程度远低于纵向课题，造成科技人员一心围着部委申请项目，却很少关心企业需求，不利于产学研的结合。”

　　 张桃林委员建议，要针对不同领域、不同阶段的科研特点，建立一套完善的科技绩效评价机制。科技评价过程中，要更加注重国际同行的认可度、市场的认可度等，少采用诸如文章数、获奖数等指标。（特派记者 陆一波 夏俊）