从四川宜宾运送货物到上海，和运送货物到成都，哪一个运费贵？

　　 一般人肯定认为前者贵，而实际上，两者相比差不多。1吨货物从宜宾走水路运送到上海，只比走公路运送到成都贵10元钱。

　　 有万里长江第一城之称的宜宾市，自古就有"填不满的宜宾"之说：再多的货物到了宜宾，也可以从"黄金水道"运到全国各地。

　　 随着四川省"西部经济高地"战略的实施，宜宾也提出了包括进一步改善交通设施在内的一系列规划，让"黄金水道"发挥更大的效益。

　　 然而，宜宾人在改善交通、发展工业的同时，却越来越注重环境保护，避免粗放式的资源开发。

　　 2007年，宜宾大力发展县域经济，区县工业增加值达到52.1%，也就在这一年，宜宾市进入全国环境改善最好的9个城市行列。发展与环境保护的矛盾被初步破解。

　　 十一届全国人大代表、宜宾市市长吴光镭告诉《瞭望》新闻周刊记者："优美的自然环境是宜宾的宝贵财产，世界名酒五粮液就产自宜宾，没有了环境保护，也就没有了宜宾的发展前景。"

　　 同时，宜宾市开始探讨民生财政新框架。去年，宜宾市投入近23亿元进行13项惠民行动，重点解决群众上学难、看病难、住房难、社会保障、乡村公路建设等，得到了群众的欢迎。

　　 宜宾市将开发人力资源作为又一开发重点，市里投入巨资发展基础教育和职业教育，"一个孩子完成职业教育，就可以解决一个家庭的生计问题。"

　　 吴光镭说，环境改善了，社会和谐了，我们才能吸引更多的企业来宜宾投资，宜宾才有更好的发展机遇和未来，这是一个良性循环的过程。

　　 连日来，《瞭望》新闻周刊记者在"两会"现场采访，让记者感受最为深刻的是：贯彻落实科学发展观，不再是一句简单的口号，而成为代表委员深入思考和实践的课题，很多地方开始深入思考科学发展观的内涵和根本要求，深入思考怎样发现和赢得新一轮的发展机遇。

　　 没有了生态环境就会彻底失去机遇

　　 宜宾市这种对发展观和机遇观的认识，在全国各地越来越普遍。

　　 3月8日，江西省在北京举行新闻发布会，向社会隆重推出"环鄱阳湖生态经济试验区"。

　　 生态保护与发展经济仿佛是站在天平两端的个体，此消彼长。江西提出"环鄱阳湖生态经济试验区"，意欲两者身处同一战壕，能实现相互依存、共生共荣？

　　 全国人大代表、江西省委书记苏荣告诉《瞭望》新闻周刊记者："江西的姑娘漂亮小伙帅气，我们构建环鄱阳湖生态经济试验区，是要让江西快速成长的同时，也让青山绿水更加美丽、更吸引人。"

　　 这一生态经济试验区制定了雄心勃勃的发展规划，但江西省的负责人明确表示，一旦发展目标与生态保护相悖，必须无条件服从对生态与环境的保护。

　　 这一生态经济试验区还在环鄱阳湖区设置生态保护带、生态恢复带和生态控制带，建设好候鸟保护区、湿地生态功能保护区、水源保护区、生物多样性保护区、林业生态区、农田生态区等。强化湖区、江河源头区、水源涵养区、候鸟栖息区、水土保护和渔业水域等重要生态功能的保护和建设。

　　 由江西省科技厅组织的国家科技支撑计划重点项目"鄱阳湖生态保护与资源利用"已正式启动，为鄱阳湖的生态安全树立一道保护屏障，成为鄱阳湖生态环境安全的"防火墙"，也为长江中下游的生态安全设置了防护屏。

　　 为什么经济发展环保先行？因为越来越多的人意识到，没有了生态环境，我们也就失去了最基本的发展机遇。

　　 回顾过去一些粗放式的发展模式，对生态环境的掠夺让人痛心，长期高速发展累积的环境欠账也日益严重。我国的水土流失面积达356万平方公里，占国土面积的1/3还多；我国的沙化及强沙化趋势土地面积达45.3亿亩，占国土面积的近1/3。一些国际观察家甚至警告说，环保问题将是中国最大的不稳定因素。

　　 很多代表委员接受《瞭望》新闻周刊采访时表示，人与自然环境的协调发展，是一切机遇的起点和基础。在相当长一段时间内，我国将面临严峻的环境压力。转变现行发展模式，抑制持续恶化的生态环境，才能保证可持续发展和全面建设小康社会战略目标的实现。

　　 掌握发展规律才能创造新机遇

　　 近年来，我们面临的国际和国内经济环境似乎越来越复杂。

　　 全球经济失衡加剧、增速放缓，国际竞争更加激烈。美国次级抵押贷款危机影响蔓延，美元持续贬值，国际金融市场风险增大。国际市场粮食价格上涨，石油等初级产品价格高位运行。贸易保护主义加剧，贸易摩擦增多。国际上一些政治因素对世界经济走势的影响也不容忽视。

　　 再看国内，节能降耗的任务仍然艰巨。物价上涨，食品和居住类价格涨幅较大，通货膨胀压力加大。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面，还有不少问题需要认真加以解决。

　　 越来越多的考题摆在我们面前，能不能从积极应对风险挑战、坚持趋利避害中创造新机遇？

　　 改革开放30年，很多人认为自己掌握了市场经济的规律，掌握了发展的规律。然而，为什么经济运行中的一些问题不断？为什么一些深层次矛盾一直得不到解决？

　　 全国人大代表、浦东新区代区长李逸平告诉《瞭望》新闻周刊记者，要解决深层次矛盾，就必须研究和把握国际和国内经济发展的内在规律性，按照规律出牌。

　　 对浦东来讲，要进一步与国际化接轨，按照国际化标准打造产业高地。目前浦东张江高科技园区已是国内集成电路、生物医药、软件、文化创意等产业的集聚地，浦东下一步将更加"聚焦张江"，突出创新体系和创新模式，使之成为自主创新示范引领区。同时，要以更多市场化手段，推动陆家嘴的金融服务业，外高桥的港口服务业，金桥的生产型服务业实现跨越式发展。

　　 随着我国钢铁产能的快速增加，我们对铁矿石的需求总量中已有50%需要进口，成为全球第一大铁矿石进口国。同时，我们钢铁的"第一大产能"却分散在上千家钢铁企业手里。

　　 国际铁矿石价格接连涨价，给国内钢铁生产企业带来巨大的成本压力，也逼迫着钢铁业思考如何走出这种被动局面。

　　 两会期间的"钢铁行业创业与发展"新闻发布会上，五位钢铁行业全国人大代表联合接受中外媒体采访。这五位人大代表一致的观点，就是我们要掌握和熟悉国际钢铁产业的发展规律，"深度介入"产业链条。

　　 参与国际经济循环需要这种"深度介入"。近几年，国际原油价格节节高升，给国内经济发展带来巨大压力。如何应对？全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲说，要熟悉和利用国际经济工具和石油经济发展的规律，以国内市场需求影响国际石油市场，也可能通过发展石油期货市场影响石油定价权，从而为国内经济发展赢得主动和发展机遇。

　　 全国人大代表、胜利石油管理局局长王立新表示，胜利油田经过40多年的勘探开发建设，累计生产原油约占新中国建国后全国原油总产量的1/5。如今发展面临新的挑战，更有新的机遇。我们要实施资源、市场和可持续"三大战略"，力争实现油田勘探开发接替技术的重大突破，继续保持全国大油田的地位；在市场上形成从本土到国内、从国内到国际相互促进、互为支撑、梯次配置的新格局；加强安全环保和节能减排，建设绿色生态油田。