“国家给它批的28年，它只能收到28年这个期限截止，不可能现在就停止收费。”山东省交通厅财务处负责人以及厅相关领导，对国家审计署2008年审计结果公告中提到的济南到青岛高速公路（济青高速）超合理回报年限收费问题作出如是回应。（《第一财经日报》3月21日）2月27日，国家审计署发布的报告专门点名济青高速，“投资33.8亿元的济南至青岛高速公路，经测算收回投资并有合理回报的收费年限为12.65年，但批准的收费年限为30年，按2005年收费水平测算，将增加社会负担275亿元。”而今，山东省交通厅相关官员终于站了出来，给出了一个回应。令公众失望的是，官员的态度依然是力挺“公路违规收费”，明言不可能现在就停止收费。

　　 理由一、“国家给它批的28年,它只能收到28年这个期限截止，不可能现在就停止收费。“言下之意，既然上级批准了，我就可以继续这样做。这个理由看似很有威慑力，很有底气，但其实不值得一驳。一方面，上级部门的批示并不能成为不合理收费的依据。根据我国《公路法》和《收费公路管理条例》，用贷款修建的公路进行“收费还贷”，一旦还清贷款，应停收撤站。违规收费不能因为得到上级部门的同意而合理合法。

　　 理由二、有些项目是超过了一定年限，但这种情况在全国都存在。“修建的高速公路是网络化的，有些路段是交通的主干线，收费很好，还贷能力就强。有的道路偏远，车流量小，根本就不可能收回成本。这也是矛盾。”好一个牵强之极的理由！不管违法正当性，大家都做得，我为何不做得？这是一种什么样的强盗逻辑？因为别人也违规，所以就法不责众，就认为这种行为合理正当，岂有此理！因为“有的公路根本就不可能收回成本”，就在赢利公路上动心思，多收个几百亿贴补“亏空”？干脆直接跟公众说，建公路就是为赚钱！

　　 理由三、我们现在是经营性公路。官员说，济青高速公路是山东省第一条高速公路，原来是按照政府还贷模式修建的，后来为了操作上市、筹集更多资金搞交通事业，就将济青高速变成了经营性道路。这一理由充分显示了当地政府相关部门的“能耐”。公路修建时还是政府还贷公路，按相关规定，收费还贷期“最长不得超过15年”。公路一修成后,又因为“操作上市、筹集更多资金搞交通事业”的需要，将之由还贷公路变成了经营性公路。看来，在某些官员眼里，一切交通建设要服务于政府经济！在我看来，这正是“中国收费公路的长度世界第一”现象产生的根源。“贷款修路、收费还贷”的政策被异化成借路生财的经营之道。

　　 在官员的辩解理由中，对老百姓因“收费”而承受的巨大经济负担视而不见，避而不谈。应该提醒，公路是一种公共产品，公益性是发展公路事业必须坚持的理念。政府部门建设的宗旨应该是为人民服务，社会民众的275亿元，就这样落入了政府交通部门手中，无怪乎民众感觉经济负担越来越重，政府的财政却越来越富有！

　　 回避“公益性”这个基本要害，即使理由再充分，官员力挺“公路违规收费”的底气依然很虚弱。（吴帅）