新华网北京３月２３日电（记者任芳、李延霞）国家发展和改革委员会主任张平２３日在中国发展高层论坛上说，实现中国未来经济发展目标，促进又好又快发展，关键是在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得新进展。

　　 他说，加快转变经济发展方式重在调整结构、促进协调发展、提高质量效益，使经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　 为此，要提高自主创新能力，加大科技投入，优化科技资源配置，营造鼓励创新的良好环境。要推动产业结构的优化升级，加快发展现代农业；大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技产业；推进重大装备和关键零部件的自主研发；制定并实施加快服务业发展的具体政策措施。要加快能源资源节约和生态环境保护。要促进区域的协调发展。要加快转变外贸的增长方式，大力发展服务贸易，鼓励和规范企业对外投资合作。

　　 张平说，在完善社会主义市场经济体制方面，坚持用改革的办法解决制约经济又好又快发展的体制、机制性障碍。

　　 要完善所有制结构，优化国有经济布局和结构，加快垄断行业改革，推动电网企业主辅分离，制订铁路体制改革总体方案，继续落实邮政体制改革方案，研究电信企业全业务经营模式。发展多种形式的集体经济、合作经济、混合所有制经济，努力实现公平准入，促进个体或私营经济以及中小企业的发展。

　　 要健全现代市场体系，进一步打破行政性垄断和地区封锁，发展土地、技术和劳动力等各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。

　　 要加强宏观调控体系建设，继续深化预算制度和转移支付制度改革，健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制；改革资源税，继续推进增值税转型试点；加快国有金融企业的股份制改革，加强证券、保险、期货等金融市场制度的建设，改进金融监管，进一步完善人民币汇率形成机制；要健全和严格投资市场准入制度，改善核准制和备案制，综合运用财政、货币、土地政策，不断提高宏观调控水平。

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　　 增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展，是对全面建设小康社会在经济建设方面提出的要求，是实现的重要指针。改革开放以来，我国经济实现了快速发展，取得了举世瞩目的伟大成就。２００６年，，国际贸易量已跃居世界第三，创造了人类经济发展史上的奇迹。以来，我国经济进入新的上升期，国内生产总值年均增长速度连续几年超过１０％，综合国力和国际影响力大幅度提高，人民生活明显改善。在我国经济发展取得伟大成就的同时，需要清醒认识到，我们也面临很多新矛盾和新挑战，主要是：经济发展不平衡、不协调的问题突出；城乡二元结构明显，区域发展差距较大；经济增长方式粗放，自主创新能力较低，增长付出的资源环境代价过高，具有不可持续性；经济发展的结构性矛盾比较突出，增长过于依赖投资和出口拉动，消费在国内生产总值中的比重下降；在实现科学发展方面的体制机制存在明显障碍，改革攻坚任务繁重。针对这些矛盾和问题，为了更好引导我国经济发展，党的十七大明确提出了增强发展协调性、努力实现经济又好又快发展六个方面的新要求。

　　 宏伟目标的实现，离不开途径的选择和体制的保证。

　　 党的强调促进国民经济又好又快发展，并指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。从“又快又好”到“又好又快”，由“快”字当头到“好”字为先，全面体现了的内在要求，深刻反映了我们党经济建设指导思想的升华，使我们对新阶段发展规律的把握更加全面，指导发展的方针更加符合实际，破解发展难题的途径更加明确。

　　 胡锦涛同志在十七大报告中说，要促进国民经济又好又快发展。

　　 胡锦涛说，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

　　 长假期间，张莉莉哪儿也没去。家住 浦东金桥出口加工区的她，每天在住处附近散散步，看看蓝天、闻闻花香。“这里的环境多好，就跟公园似的。”

　　 作为一位普通市民，张莉莉可能不知道，这个单位面积工业产值独占鳌头的国家级开发区正在推行循环经济，但她切切实实地感受到了生活质量的提高。金桥的改变，正是我国经济社会发展的一个缩影。近年来，各地坚持以理论和 为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极调整经济结构，努力实现速度、质量、效益相协调，国民经济步入又好又快的科学发展轨道。

　　 胡锦涛同志在党的十七大报告中，明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务。聆听报告，热议发展，代表们说，促进国民经济又好又快发展，是科学发展观的本质要求，是我们党对经济规律认识的继续深化，是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。

　　 忆往昔，中国经济波澜壮阔创奇迹；看今朝，又好又快更上层楼续辉煌。

　　 党的十七大报告提出：科学发展观基本要求是全面协调可持续。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。

　　 转变发展观念、创新发展思路、提高发展质量的新要求，在我国新的发展阶段实现国民经济又好又快发展，必将进一步增强我国经济实力。