3月20日是昆明首个“市长接待日”，很多市民打地铺通宵排队等待市长接待。

　　 “市长接待日”不算新鲜事，通宵排队也非罕见，可把二者放到一块，再加上昆明这么个地方，还是值得关注。

　　 为什么？令人记忆犹新的是，2月18日，《昆明日报》公布了该市众多领导干部的联系电话，一时间“昆明纸贵”。

　　 公布电话的初衷，当然是为了方便群众遇到困难时，能及时找到相关部门，尽快解决问题。本来，这也应该是最便捷的方式。毕竟，即便找到市长反映了问题，那问题不也得转到相关部门去处理吗？可老百姓为什么还是热衷于在“市长接待日”找市长呢？

　　 这就要问，当地的正常信访渠道健不健全？据报道，近年来昆明市属部门、各县区都已推行了局长、区长等主要领导负责的接待日制度，此外还有网上信访和12345市长热线等。看来，市民反映问题的渠道很多，并不一定要找市长。

　　 那么，接下来要问的是，这些渠道通不通畅？从通宵排队的情况来看，可以看出，或者这些渠道不大通畅，或者老百姓对这些渠道能否奏效缺乏信心。

　　 如果渠道不大通畅，那就要问，是不是政府有关部门平时工作没有做到位，没有给百姓解决本该解决的问题？事实上，昆明市长的一席话也验证了这点：“我们的工作作风和效率存在着问题，你办不好了、办事拖沓了，百姓自然就会往上找人。”作风不好、效率不高，使健全的渠道遭遇了梗阻，老百姓还会指望以此解决问题？

　　 正常渠道不通，为何找到市长就能有用？因为一些长期得不到解决的问题，经过上级领导批示后迅速得到解决的例子不在少数。这种批示，体现了领导干部的为民之心，但也凸显了制度之失。试想，如果能通过法定途径迅速解决问题，谁也不想大费周章地找领导批示，或者辛辛苦苦地通宵排队到上级领导那里诉说啊。

　　 那么多市民通过找市长来反映问题，可见老百姓对“市长接待日”的效果是充满期待的，对问题的解决是充满信心的。这当然体现了老百姓对领导干部的信任。但无论如何，群众的诉求不指向法律和制度，不通过行政部门，而寄托于领导个人，这显然不是一个法治社会应有的正常现象。

　　 笔者在此不是说不要设“市长接待日”，相反，在目前制度不大健全、政府效率不高的情况下，“市长接待日”为市民提供了较为有效的反映问题的渠道，理应坚持下去。不过，在坚持的同时，领导干部们更应该考虑的是如何健全法律制度、端正工作作风、提高办事效率，如果能做到这一点，那还有必要专门设立“市长接待日”吗？（刘辉）