今年是华中师范大学教授周洪宇当选全国人大代表的第六年。这次来京参加两会，他随身带着100多本自己刚出版的书，《怎样做人大代表》和《怎样写人大议案》，没过两天就被代表们一抢而空。他说，他想用自己的经历帮助新代表缩短适应过程。

　　 两会代表、委员应该具备什么素质？中国青年报社调中心联合腾讯网、新浪网和题客调查网共同开展的一项调查(6479人参加)显示，获选率最高的代表素质是“真话意识，事关国计民生的问题有压力也要说”(49.4%)，其次是“人民意识，切实为广大民众代言”(45.0%)。

　　 “人民意识是首要的，这是基本宗旨。”周洪宇认为，虽然代表是兼职，但也应该时刻想到自己的责任。“当上了人大代表就要尽责，不是有空就做，没空就算了。”

　　 周洪宇有个外号叫“周免费”。自2003年十届全国人大一次会议以来，他一直在呼吁真正的全免费义务教育。现在，我国农村免费义务教育已基本实现，城市义务教育阶段学杂费已经免除。今年周洪宇又进一步提出了免除义务教育阶段学生教科书费。他说，民众立场是做代表的出发点，代表要代表老百姓，尤其要代表弱势群体。他提出的“农村义务教育免费”就是针对9亿农民和两亿农村学生的。

　　 “好的议案和提案，要有民众的立场、专家的态度、专业的视野。”他说，立法不仅要关注民生，例如今年提出的社会保障法、住宅法、选举法等，还要看能不能付诸实践，是否具备可操作性，提建议者应该给出一个清晰的路径图和时间表。