邱炯绘

　　 赞成者：是关爱女性的量化

　　 质疑者：没有依据矫枉过正

　　 “女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加2分；在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2%加分。”

　　 近日，河南信阳市委、市政府下发《信阳市关爱女性实施意见》，分别从女性出生、上学、就业、就医及养老5个方面，对妇女儿童政策进行了细化和量化，为女性制定了一系列优惠措施。其中最引人注意的是，《意见》第十二条规定：“女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加2分”；《意见》第二十条规定：“在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2%加分”。

　　 2007年妇女节，信阳市市委书记王铁在女干部座谈会上要求妇联联合其他职能部门，起草一个具体的、让女性能够得到实惠的规定。在接下来5个月的时间内，二十几个部门马上运作起来，根据业务特点拟定一些条款，然后由妇联统筹，草案一共修改了70多次。

　　 《意见》的颁布让信阳成为众议焦点。有人质疑其合法性、合理性，有人认为牺牲男性的利益去保护女性会造成新的不平等。

　　 “在男尊女卑的思想影响下，女性受到一些不公平的待遇，作为市委书记，我即使不关注女性也不会影响政绩，但社会责任感和良知让我不能回避这个话题。”王铁说，“尊重女性不能只停留在口头上，要有实际行动，信阳应该出台一个关爱女性从生到老的实施细则。信阳的这个《意见》从出生、就学、就业、就医、养老5个方面扶助女性，不说空话。”

　　 《意见》颁布后，信阳市还没有经历过一次中考，部分中学负责人表示，学校会尽量按照规定办，因为只有2分差别，所以男生家长的反对之声也不是特别大。而在去年9月信阳市公开选拔副处级领导干部时，15名女干部就提前尝到了“甜头”。在第一轮笔试中有23名干部脱颖而出，其中有15名女干部正是由于额外加了笔试满分的2％，才跻身下一轮的面试。

　　 信阳市妇联主席雷丽萍说，新政策让信阳女性得到了实实在在的保护。河南省人大常委会、河南省妇联的领导同志都对此肯定。河南省不少地市已把信阳此举作为一种“模式”进行学习，准备推广。

　　 碰撞

　　 一种说不出来的温暖

　　 去年我还是浉河区政府办公室副主任，从副科级直接跳到副处级，考试加分让我实现了人生一次跳跃式发展，但最大的收获是通过加分令女同胞感受到一种说不出来的温暖，让人更有干劲。

　　 信阳市政协调研室副主任 余金霞

　　 适当地照顾是应当的

　　 同样走上副处级工作岗位，女同志往往要付出超过男同志两倍的努力，这个社会给女同志的负担太重了，适当地照顾一下应该。

　　 信阳市委组织部 陈旭东

　　 关爱量化是政府责任

　　 喊了那么多年的尊重女性和关爱女性，但不管你承认与否，这个社会仍然是男权占主导的社会。信阳市将关爱女性量化，变成一项项具体而实在的规定、变成政府的一种责任，这种做法值得推广。

　　 郑州大学公共管理学院教授 杨朝聚

　　 可能造成新的不平衡

　　 关爱女性为何非要通过对男性的不公平来实现呢？制度本身造成了新的不平衡。同时，给女性特殊照顾事关公民基本权利，地方政府以红头文件的形式做出，是对于立法机关专有权力的僭越。

　　 信阳市政府干部 王先生

　　 潜藏着施舍甚至歧视

　　 给女性搞特殊化潜藏着对女性的施舍甚至歧视。应该培养全社会关爱女性的观念，让女性在社会地位、经济待遇和工作机会上与男性平等，在社会各领域淡化性别界限，对女性来说，这才是最好的公平。

　　 信阳市民 刘志文 （记者 曲昌荣）

　　 “女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加两分；在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2%加分。”这是去年10月1日，河南省信阳市公布的红头文件《信阳市关爱女性实施意见》中的一条。

　　 《意见》一共40条，分别从女性出生、上学、就业、就医及养老共5个方面，对国家妇女儿童政策进行了细化和量化，制定了一系列优惠措施。

　　 该规定一出，网上便刮起一阵反对“旋风”，有人质疑其合法性、合理性，有人认为这是牺牲男性的利益去保护女性，会造成了新的不平等，还有人认为这是信阳继“禁酒令”之后又一轮作秀。

　　 信阳为何要出台这个政策？是惠民还是炒作？记者连线信阳市妇联主任。她向记者道出《意见》出台的初衷。同时，记者也访问了多名专家学者，他们讲述了对此规定的独特见解。