在今年的全国两会上,执政为民的理念贯穿《政府工作报告》的始终,以人为本成为报告的最大亮点。民生既是治国理政的重要着力点,也是检验治国理政成效的重要标准。民生的保障和改善程度如何,人民生活是否安康,直接关系到党和政府的执政能力、凝聚力和向心力,衡量着事业的兴衰成败。

　　 当前,各级党委政府要进一步贯彻落实科学发展观,就必须把执政为民、以人为本的理念落实到各项工作中去,进一步解放思想、更新观念,采取各种切实可行的措施解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快推进以改善民生为重点的社会建设,涉及面广,内涵丰富。总体而言,基本要求是:积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会的建设。

　　 加快推进以改善民生为重点的社会建设,应当抓好以下几方面工作:一是实施扩大就业的发展战略,以创业带动就业。积极开展“零就业家庭”和就业困难人员的就业救援工作,以创业带动就业,加强对劳动者的创业培训和就业辅导。二是积极发展教育,变人口资源为人力资源。加强优质学位、优质学校建设,促进全民教育、终身教育。三是建立覆盖社会全体成员的社保体系。扩大城镇居民特别是农村居民的养老、医疗、工伤、失业保险,加快经济适用房、廉租房、公共租赁房屋建设,建立困难群众数据库,使困难群众得到应有保障。四是创新收入分配制度,增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革,调整收入分配结构,整顿和规范分配秩序,加快形成合理有序的收入分配格局。五是建立医疗卫生制度,提高人民群众的健康水平。完善疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处理能力。六是创新社会管理体制,以服务促管理。推进社会管理体制改革,加强社会组织的建设和管理,健全社会治安防范体系。

　　 近年来,深圳市龙岗区把解决群众关心的教育、医疗、治安、交通、环保等热点难点问题作为政府工作的重中之重来抓,确保70%以上的财力投向民生、投向基层、投向社会公共事业,努力改变社会事业、基础设施、社会管理相对滞后的局面。（罗斌）